隨着日本自民黨首相菅義偉在9月16號就任日本第99屆首相之後，相關的政務活動在隨後的時間裏，隨即有條不紊的展開。10月18號，菅義偉開始了他擔任首相之後的首輪國家訪問，不過令人感到奇怪的是，他第一次訪問的國家即不是美國，也不是中國，而是位於東南亞地區的越南和印尼。
儘管日本一直聲稱自己是美國的堅定盟友，但是菅義偉此次並沒有將美國作為他外事訪問的第一站，這可能與美國目前的國內、國際局勢緊密相關。隨着美國11月份的大選即將開始，現任的美國總統特朗普在任的時間已經寥寥無幾，菅義偉在這個時候選擇訪美的話，能夠得到的承諾可以説是十分有限的，如果特朗普連任的話還好，要是在此次選舉中落選，那麼菅義偉此舉將可能會被新總統當做是政治挑釁，影響今後美日關係的持續發展。
另外，從國際局勢來看，由於美國方面的挑釁，近期中美關係不斷變差，導致東北亞局勢開始變得越來越緊張，在這個時候如果菅義偉訪問美國，也有可能會被東北亞各國進行解讀，引發東北亞地區的局勢發生新的變化。
所以，對於老謀深算的菅義偉而言，在這個時候首訪美國絕不是什麼好主意，因為這麼做將有可能會把日本變成“出頭鳥”，但是日本訪問印尼和越南的話問題則不達，同時也能夠較為隱蔽地實現日本的戰略佈局，這其中主要有以下幾個方面的優勢：
對於中美俄等世界強國而言，全球戰略、地區性戰略往往是這些國家制定國策的重點依據，所以當日本這樣的地區性強國進行外事訪問時，各國都會對其行動進行分析解讀，並以此作為制定下一步對策的重要依據。
因此，日本在目前中美兩國在東北亞地區展開博弈的時候，舉動就會變得十分的微妙，而印尼、越南在在亞洲地區雖然是一個實力較強的國家，但是卻並不是一個地區性強國，為了降低亞洲國家的注意力，日本選擇首訪越南將會是各方都能夠接受的事實。
由於歷史原因，在過去的很多年裏，印尼、越南與中國的關係一直都不是很好，特別是隨着近些年中國國家整體實力崛起，引發了印尼、越南兩國的緊張，為了防止自己在東南亞地區國家的話語權受損，印尼、越南兩國始終都保持着與中國的距離。
而這種局面則讓日本找到了機會，藉助於強化日本與印尼、越南的外交關係，將有助於擴大日本在東南亞地區的影響力和話語權，這對於日本而言是極大的厲害信號，畢竟事關日本國運的馬六甲海峽也在這一片地區，一旦日本控制了該地區的戰略局勢，那麼對於日本的國家安全將會是極為有利的收穫。
菅義偉在9月16號發表任職講話時，曾經就美日關係進行過十分明確的陳述，即“在外交政策上，將以日美同盟為基礎，推進“自由開放的印太戰略”。從菅義偉的表態中我們可以看出，在今後的時間裏，美日同盟將會是兩國關係的長期狀態，這也就意味着美國在推動印太戰略時，日本將會是美國的一個強力臂助。
從這裏我們就可以理解了菅義偉為什麼要將首訪國定位越南，要知道隨着美國進一步推動印太戰略，越南已經成為了美國推動該戰略時無法忽略的國家，在無法通過顛覆政權的方式在越南建立傀儡政府的時候，美國只能選擇與越南親近的方式，來達成自身戰略，但是考慮到兩國曾經的敵對關係，由日本出面自然也就成了雙方較好的選擇。
總的來説，日本首相菅義偉在18號首訪越南，是日本在亞洲地區展開外交戰略的新舉措，同時也是美國推動印太戰略的一個重要環節，同時也是日本強化在東南亞戰略影響力的一項重要舉措，在這個問題上，美日兩國一致的立場證明了在今後幾年裏，美日兩國都將會進一步加強對東南亞各國勢力的爭奪，而他們的所作所為也會進一步攪渾該地區的局勢，導致發生新的變化。