本報記者 張晨
最高人民法院10月13日舉行新聞發佈會，介紹人民法院智慧法院建設工作成效，並回答記者提問。《法治日報》記者從發佈會上獲悉，覆蓋四級法院的“人民法院在線服務”平台提供立案、開庭、送達等在線服務，訴訟事務可以全流程、全天候“掌上辦”。
網絡拍賣節約佣金超600億元
最高法信息中心主任許建峯介紹説，黨的十八大以來，全國法院圍繞司法為民、公正司法，推動法院工作與現代科技深度融合，建成支持全國四級法院“全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”的智慧法院信息系統，創新糾紛解決和訴訟服務模式，促進審判執行工作高質量發展，構建互聯網司法新模式，有力推進了審判體系和審判能力現代化。
為了讓司法服務觸手可及，人民法院建設調解平台，支撐構建在線多元糾紛解決新格局。許建峯介紹説，平台集成主渠道功能，打破部門、區域和層級信息壁壘，構建“法院+”多元糾紛解決體系，廣泛匯聚人民調解、行業專業調解、行政調解、基層幹部、網格員等解紛力量，推動建立自上而下、全面覆蓋的“總對總”多元解紛機制，為當事人提供菜單式、集約式、一站式解紛服務。
一組數據展現出智慧法院建設工作成效：截至2022年9月，全國四級法院以及9萬多個調解組織、35萬多名調解員入駐平台，為當事人提供在線解紛服務，平均每個工作日就有幾萬件糾紛在平台進行調解，讓大量矛盾糾紛預防在源頭，解決在訴前。全國法院網絡拍賣成交額超過兩萬億元，為當事人節約佣金超過600億元。中國庭審公開網累計直播庭審2000餘萬場，訪問量超500億次；中國裁判文書網累計公開裁判文書1.3億餘篇，訪問量超過900億次。
此外，全國法院全面建設信息化訴訟服務大廳，為來院當事人提供立案、諮詢、調解等全方位的訴訟服務，旨在減輕羣眾訴累。與此同時，開通12368訴訟服務熱線，以電話接入、語音和短信等方式，為社會公眾訴訟活動提供最為便捷的服務。在各地法院建設基礎上，最高法進一步建成全國法院12368統一調度中心、全國法院統一短信平台，實現12368“一號”全國通辦。
在線送達文書5400餘萬份
“我們全面推廣人民法院在線服務，做到訴訟服務全天候。”許建峯説，“研發上線覆蓋四級法院的‘人民法院在線服務’平台，提供立案、開庭、送達等在線服務，老百姓辦理訴訟事務可以全流程、全天候‘掌上辦’。通過在線方式開展訴訟，當事人參與訴訟從平均往返法院近6次減少到只需要一兩次，甚至一次也不用跑。新冠肺炎疫情發生以來，人民法院在線訴訟加速推進，2021年，全國法院網上立案1143.9萬件。”
“打開手機微信，下拉進入微信小程序，搜索‘人民法院在線服務’，排在第一位的就是官方的‘人民法院在線服務’平台。”最高法信息中心副主任陳奇偉告訴記者，全國3500多家法院都可以通過這個入口進入，通過“人民法院在線服務”首頁鏈接就可以使用各地法院的在線調解、網上立案等功能。平台上包含翔實的訴訟指引説明，當事人實名認證後根據平台上的操作指引即可在線參與訴訟。
目前，平台集成了調解、立案、閲卷、送達、保全、鑑定等全國通用訴訟服務功能和部分地方法院特色服務功能，支持集中查詢和辦理全國法院的訴訟服務事項，能夠滿足人民羣眾一站式辦理全國法院在線服務的司法需求。
陳奇偉説：“‘人民法院在線服務’已成為全國法院通過互聯網向羣眾提供在線調解、在線訴訟等服務的統一門户，每日提供在線服務超千萬次。截至2022年9月，平台實名註冊人數達1300多萬，接收網上立案申請2100多萬件，在線送達文書5400多萬份，累計訪問量超30億人次。”
區塊鏈存證超26億條
近年來，人民法院大力推進區塊鏈技術在司法領域應用。據最高法信息中心總工程師商成林介紹，目前，人民法院區塊鏈平台上鍊存證超26億條，存固證據、智能輔助、卷宗管理等方面應用效能和規範程度不斷提升，電子證據、電子送達存驗證、防篡改等應用場景落地。
“我們正在聯合最高人民檢察院、司法部共同承擔國家重點研發計劃‘司法區塊鏈關鍵技術及典型應用示範研究’項目，重點推進司法區塊鏈存證驗證、智能合約、跨鏈協同等關鍵技術突破並落地應用。”商成林説，《最高人民法院關於加強區塊鏈司法應用的意見》明確了人民法院加強區塊鏈司法應用的總體要求及人民法院區塊鏈平台的建設要求，將進一步推進區塊鏈技術在提升司法公信、提高司法效率、增強司法協同能力、服務經濟社會治理等四個方面的典型場景落地應用。
去年以來，最高法出台人民法院在線訴訟、在線調解、在線運行“三大規則”，形成了既分工明確，又銜接有序，有效覆蓋司法活動全領域，貫穿審判執行全過程的規則體系，使各類在線司法活動有規可依、合法規範，標誌着中國特色互聯網司法規則體系基本建立。
《法治日報》2022年10月16日04版