管好這件事，居民舒心了

社區車棚“大變身”

阿拉總算舒心了！

車棚大變樣，

看着舒暢、停車舒服、心裏舒坦！

闊別稍久的丁大爺

重回匯東小區

面對煥然一新的

非機動車車棚嘖嘖稱讚

然而丁大爺並不知道，這番“舒暢”、“舒服”、“舒坦”的背後，卻是徐家彙街道殷家角居委從2016年12月建立社區“車管會”開始，凝聚多方合力打下的一場為期5年的“硬仗”。2021年3月，殷家角居民區車管會“鬥罷艱險再出發”，第一、二黨支部聯合牽頭，在居民區黨總支的指導下，協助居民辦理車牌更換業務，促進社區車棚華麗蝶變。

啃下硬骨頭

根治違停痼疾遭遇現實阻力

改造前↑ 改造後↓

殷家角居民區下轄匯東、泰東兩個小區作為老舊小區，建造年代較早，社區內存在往來人員混雜、公共空間逼仄、公共設施陳舊等頑症。其中尤為突出者，當屬小區內的非機動車停放問題。據小區居民錢先生回憶，彼時社區地面道路違停現象比比皆是，而僅有的幾個車棚卻形同虛設。2016年，居委幹部走訪調查、深度排摸，發現泰東、匯東小區4個車棚中，共有3個長期存在“違法住人”的問題，不僅佔用了公共空間影響居民出行，而且極易產生安全隱患、影響市容。

“下定決心，排除萬難！”居民所需、民心所向便是居委工作的初心與使命。在得知這一情況後，殷家角居委協同物業及業委會，構建“三駕馬車”專項工作聯動機制，召集聯席會議共商對策，力求做到精準着力、靶向施策。泰東、匯東小區高建物業汪偉慶經理回憶道：“當時我們遭遇了很大阻力，居民不能理解、不願支持，投訴電話不斷。但我們認為，三駕馬車就應該在社區生態出現問題的時候迎難而上！”最終，居委會、業委會及物業啃下硬骨頭，正式成立社區“車管會”，歷時5年的車棚改造計劃正式啓動。

獨闢新路徑

發揮黨建引領凝聚多方合力

為了解決這件家門口的“心頭難事”，居委會招兵買馬動員廣大居民參與社區自治，業委會成員全部帶頭加入車管會志願者隊伍，物業公司主動起承擔車棚保潔的重任。三駕馬車形成合力，對車棚“釘子户”曉之以情、動之以理，最終闢出了一條社區治理的新路徑，形成了車棚改造的“殷家角經驗”：

01 堅持黨建引領，發揮模範作用

在車棚改造的過程中，車管會始終堅持黨員帶頭，發揮其先鋒模範作用，引導更多的駐區單位、社會組織、羣團組織等各類社會力量廣泛參與社區治理，努力形成黨建引領下人人蔘與、人人盡力、人人共享的良好局面。身為黨員的車管會成員嚴老師表示：“雖然我平時都自己開車上下班，不會使用車棚，但作為一名黨員，服務居民是不需要任何理由的。”在殷家角居民區車管會的所有成員中，黨員人數佔據8成。

02 提升居民參與，促進社區共治

趙大爺2016年退休，離開了堅守40年的講台，心裏難免有些“空落落”的。當殷家角居委的幹部們邀請他加入車管會參與社區車棚整治時，他毫不猶豫地答應了，滿懷激情地説道：“能夠發揮餘熱，對我們這些上了年紀的人來説，是最快樂的事情！”就這樣，趙大爺很快成為了車管會的骨幹力量。殷家角居民區書記周瑋堅表示：“居民不僅是社區治理的受益者，更可以成為社區治理的主體。提升居民參與，促進社區共治，讓‘社區閒人’變身‘社區達人’，正是我們的目標之一。”事實再次證明，人民羣眾藴含着豐富的智慧和無限的創造力。只有把廣大基層羣眾組織起來、動員起來、凝聚起來，充分激發居民的積極性、主動性、創造性，才能獲得社區治理與發展的“源頭活水”。

03 調動社會組織，落實條塊聯動

殷家角居民區在車棚整治上推行“區塊+閉環”管理模式，所有居委幹部都有特定負責的區塊片區，形成“發現—整治—巡查”的閉環。同時積極發揮社會組織在城市治理中的重要功能，2018年攜手飛揚華夏青年公益事業發展中心助力車棚自治，實現社區治理的良性互動。

實現逆生長

建成長效機制下好“繡花”功夫

社區是政府聯繫羣眾、服務羣眾的神經末梢，城市治理的“最後一公里”就在社區，只有下好“繡花功夫”，才能使居民切實體會到社區治理的成效。為此，殷家角車管會積極做“加法”，在細微處下功夫、在細微處見成效：

01 美化牆面設計，提升品質民生

如何才能讓車棚成為美化社區居住環境的亮點？殷家角居委會從牆面入手，與多力士合作，化單調的牆面為美麗的畫面，一幅幅藝術繪畫栩栩如生，讓人恍若置身仙境，進一步提高居民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

02 開展定期巡查，防止返潮現象

車管會定期召開例會，對小區車棚進行復查複檢，同時定期組織居民更換新車牌，杜絕廢舊非機動車輛堆集佔用公共空間等現象，進一步加強社區非機動車規範化管理，排除消防安全隱患，清理廢舊車輛，提升社區環境，構建品質社區。

未來，殷家角居委還將繼續着力於車管會的制度及功能建設，提升社區治理品質，營造共建共治共享的社會治理良好格局。

作者：徐家彙街道

編輯：陳一霖