2020年3月10日,是俄羅斯杜馬議員逐條審理《俄聯邦憲法》修正案,進行二讀表決的日子。在議員們休息的間隙,國家杜馬主席沃洛金通知議員們,俄羅斯總統普京即將在莫斯科時間下午3點,面向所有議員發表演講。
與過去相似,普京出現在會場的時間晚了十幾分鍾,但他的遲到絲毫無礙於杜馬議員們表達熱情:議會大廳中響起雷鳴般的掌聲。
普京告訴議員們,《俄聯邦憲法》早就應該修訂,修訂的結果,最終將有益於俄羅斯人民。俄聯邦國情特殊,必須建立強而有力的總統制政體,至於將總統的部分權力讓渡給國務委員會的提案,是危險的,普京明確反對在總統之外建立第二重權力體系。
今天杜馬討論的焦點,是人類第一位女性宇航員、議員捷列什科娃提出的修正案。捷列什科娃建議,要麼取消對總統連任任期設定的限制,要麼讓現任總統任期歸零,以便於在2024年再次參加總統大選。
普京在演講中明確不贊成捷列什科娃的第一個提議,要求繼續對總統連任的任期進行限制。普京表示,俄羅斯的總統大選必須透明公開,選舉應該具備競爭性。
但普京對讓總統任期重新歸零,以使自己獲得再次參加總統大選機會的提案內容態度曖昧。他宣稱,如果俄羅斯人民在全民公投中投票支持,且憲法法院並不反對,2024年再次參選,是可能的。
也就是説,在國家杜馬通過“捷列什科娃修正案”後,只要未來俄羅斯的全民公投支持這一修正案,且俄聯邦憲法法院作出官方結論,認為該修正案不違反《俄聯邦憲法》的原則,普京就可以在2024年再次參加總統大選。
俄羅斯總統的發言結束後,國家杜馬投票通過了捷列什科娃議員“讓普京總統任期歸零”的修正案(380票支持,44票反對,投出反對票的,是俄羅斯共產黨議員)。2018年當選總統後,普京的任期將於2024年結束。根據現行《俄聯邦憲法》,普京不再有參選總統的權利。
如果全民公投結果和憲法法院的決定皆有利於普京,以其極高的民意支持率,2024年參選的普京可能會再任兩屆,將自己的總統生涯延續至2036年。(2020年3月10日,作者:劉鵬)