直説快評丨 饒有深意的香港國安人事佈局

隨着香港國安法在6月30日晚11時生效，人事任命亦陸續出台。7月2日國務院委任特首辦主任陳國基任特區國家安全委員會秘書長。7月3日則委任中聯辦主任駱惠寧為國安事務顧問，鄭雁雄為國安公署署長，李江舟和孫青野為副署長。

駱惠寧身兼國務院港澳辦副主任、中聯辦主任及特區國安顧問。這樣駱便可以透過國安顧問（可列席特區國家安全委員會）這一抓手，監督、指導及協調特區政府維護國家安全。筆者相信這其中包括促進國民身份認同。因為從過去一年的“黑暴”禍港中，我們看到不少年輕人受某些老師及傳媒煽惑，對國家充滿誤解以至敵意。就是香港國安法通過後的首個七一遊行，仍有不少參加非法遊行人士高呼“港獨”口號，他們表達的就是對中華人民共和國的牴觸情緒及“法不責眾”的僥倖心理。

要在香港維護國家安全，除了以法律利劍懲治極少數的煽惑者外，更要對被裹挾的市民，被誤導的市民曉以大義，這便是國安心戰。情況一如1970年代香港反貪腐，那時廉政公署一成立，立馬抓捕少數大貪污犯，瓦解他們的團伙。與此同時，對於昔日視“行賄受賄為生活必然”的市民，予以教育，尤其在學校、社區及職場推廣，最後成功移風易俗，令反貪成了香港1980年及以後成長的好幾代的核心價值。這個經驗或可為在香港維護國家安全作參考。

可能中央也是出於這個考慮，國安署長不是如之前傳聞般由公安部/國安部調派，而是由對廣東十分熟悉的鄭雁雄出任。鄭曾任汕尾市委書記，又曾任廣東省委宣傳部常務副部長及省委秘書長，對地方管治以至宣傳工作有不少經驗。而鄭的副手之一是公安出身的李江舟，據報道，李自2016年起便任公安部駐香港中聯辧警務聯絡部部長，和香港警隊打了逾4年交道，有一定人脈，便於日後協調具體國安工作。另一副手孫青野據傳來自國安系統。

要做好香港的國安工作，硬軟實力不可或缺。筆者相信中央主要透過香港特區政府去展現硬實力，包括港警負責拘捕、取證，港律政司專門隊伍負責檢控，然後再交由本港法院作獨立公正審判。由內地派來的幹部由最高層的駱惠寧負責全局性工作，為香港國安工作做大布局（但主要工作還是由特區政府去完成），國安公署則會是在情報以至技術指導方面入手（因為香港面對的是別國的國家隊，這方面的技術含量高，只有國家的公安部/國安部具備）。

至於國安公署署長，筆者估計有點像香港的廉政專員，無須一定是廉署系統出身，反而是要具有全局視野和宣傳觸覺，協助國安顧問作全局性佈置，與及監督香港特區政府推行工作。根據國安法，特首在委任警隊及律政司內負責國家安全的負責人時，要徵得國安公署書面同意。該出手時則由其具公安背景的副手出手。執筆之時，特區政府宣佈正式成立國安委，林鄭月娥任擔任主席，由劉賜蕙出任警務處副處長，負責國安工作。劉的警務工作經驗豐富，予人外柔內剛之感，相信在她領導下，“港獨”和“自決”份子沒有好果子吃。

由於香港脱離母體156年的歷史原因，要令“國家安全”在香港落地生根，必須要借香港國安法的制度設計，處理好滋生“港獨”的土壤，除“港獨”毒草，換“仇中”淤泥；要做好這個工作，要由國安顧問及公署監督特區政府去完成。

駱惠寧

陳國基和林鄭月娥

鄭雁雄

劉賜蕙

來源：直新聞