落實最嚴格制度最嚴密法治！最高法發佈長江保護法實施意見

光明網北京2月25日電（記者 孫滿桃）《最高人民法院關於貫徹＜中華人民共和國長江保護法＞的實施意見》（下稱《實施意見》）今日對外發布。該《實施意見》要求落實最嚴格制度最嚴密法治，嚴懲重處長江流域生態環境違法犯罪行為；堅持最嚴格水污染損害賠償和修復標準，加大對超標排放含磷等工業污水、跨界水污染司法懲治力度。

《中華人民共和國長江保護法》將於3月1日正式施行。記者注意到，《實施意見》全文分為四個部分，共16條，要求堅持自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結合的系統治理，妥善協調長江流域上下游、左右岸、干支流的關係，推進山水林田湖草一體化保護和修復。

《實施意見》要求落實最嚴格制度最嚴密法治，將“嚴”的基調貫徹到長江保護法適用的全過程、各方面，嚴懲重處長江流域生態環境違法犯罪行為。依法準確適用刑事、民事、行政法律，充分發揮公益訴訟和生態環境損害賠償訴訟作用，加大責任追究力度，讓受損生態環境得到全面修復，讓敢於破壞長江生態環境者付出沉重代價。

《實施意見》還將水污染治理作為長江流域污染防治的重點，支持、監督行政機關依法開展水污染防治、監管等行政執法；堅持最嚴格水污染損害賠償和修復標準，加大對超標排放含磷等工業污水、跨界水污染等地表水污染，以及因農業面源、固體廢物非法處置等造成地下水污染的司法懲治力度。

另外，《實施意見》要求加大生物多樣性保護，強化對珍貴瀕危水生野生動植物棲息地、分佈區等生態系統保護，確保生物種羣穩定。支持行政機關依法打擊非法採砂違法行為，嚴厲懲處非法採砂犯罪，保護長江河道；保障重大生態修復工程順利實施，促進流域生態功能有效恢復。

《實施意見》依法運用破產重整、破產和解等司法手段，助推鋼鐵、石化、造紙、農藥等重點行業技術設備升級和清潔化改造，促進節能減排、低碳發展。

來源:光明網-法治頻道