今年經濟發展預期目標如何確定？困難與挑戰前所未有，但長期向好基本面未變

當前境外疫情還在蔓延擴散，對世界經濟的衝擊還在發展演變過程中，我國經濟發展也面臨前所未有的困難與挑戰。在嚴峻複雜的形勢下，穩住經濟基本盤、保障民生是核心目標。因此，今年的政府工作報告將怎樣確定經濟社會發展目標，包括GDP增速如何設定，就業、收入、環保等方面的任務如何安排等，成為備受關注的焦點。

當前，我國經濟下行壓力依然較大。一季度我國GDP同比下降6.8%。1至4月份主要指標仍處在下降區間。雖然挑戰嚴峻，但我國經濟長期向好的基本面沒有變。今年下半年，圍繞如何穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，做到保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，備受關注。

全國人大代表、遼寧省委書記、省人大常委會主任陳求發表示，遼寧堅持穩中求進工作總基調，全力做好經濟社會發展各項工作。在常態化疫情防控前提下，化危為機、轉危為機，重塑產業鏈、再造供應鏈，以工業互聯網為重點發展數字經濟，帶動5G等新型基礎設施建設。認真落實中央支持東北振興政策措施，複製推廣遼寧自貿區、沈大自創區等改革創新經驗，加快推動重大項目落地投產達產，總投資120億美元的寶來利安德巴塞爾項目正式簽署合資合作協議，為遼寧全面振興全方位振興增添了新的動力。

全國人大代表、湖北省委書記應勇表示，湖北要對接落實中央支持湖北一攬子政策，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。支持企業減負穩崗擴就業，不斷增強企業信心、市場信心、社會信心；提升產業基礎能力，打造“芯屏端網”等重點產業集羣，大力發展新業態新模式；謀劃實施一批打基礎、利長遠的新基建和傳統基建項目。

全國人大代表、雲南省委書記、省人大常委會主任陳豪表示，要堅持穩中求進工作總基調，突出抓重大項目、基本民生和市場主體，持續深化改革開放創新，最大限度激發市場主體活力和社會創造力，為當前增長添活力、為長遠發展增動能，為全面建成小康社會夯實基礎。

“靈活用工需求同比增長25.6%，超過30萬家企業通過我們的免見面服務推進業務。”全國人大代表、重慶豬八戒網絡有限公司董事長朱明躍介紹，作為一家在線創意服務平台，疫情防控中，公司出台5方面措施，幫助全國超7萬個創意服務供應商在線復工。針對今年就業形勢的變化，朱明躍認為，中小企業是吸納就業的主力軍，中小企業發展勢頭良好，自然能夠吸納更多人才就業，穩定就業形勢。他建議，一方面，出台措施幫助中小微企業，尤其是二、三、四線城市的中小微企業數字化轉型升級，提升發展能力；另一方面，政府應牽頭創新培養模式，建設數字人才培養公共服務平台，加大培養力度。

全國政協委員、佳都科技董事長兼CEO劉偉表示，當前我國各類市場主體超1.2億户。下一步應加大減税降費力度、降低企業生產經營成本、持續激發市場主體活力和社會創造力，精準助力企業特別是中小微企業渡過難關。此外，要支持民營企業在新基建領域佈局，創造更加公平的競爭環境，在場景應用上給予自主可控的國產核心平台技術和智能終端設備更多支持。建立清理和預防拖欠賬款的長效機制，增強民營企業獲得感。

全國政協委員、網易公司首席執行官丁磊認為，中國超大規模的市場優勢以及完整且富有彈性的產業鏈，使得經濟更具韌性、潛力和自我修復力。“總的來説，中國經濟最寒冷的冬天已經過去了，持續回暖態勢已經形成。”

全國人大代表、上海市社會科學院副院長張兆安表示，雖然壓力大，但目前保持了就業形勢的相對穩定，各項穩就業、保崗位措施成了各地施政的一大重點。疫情讓許多行業突然按下“暫停鍵”，不過，隨着新經濟、新業態快速發展，居民基本生活沒有受到大的衝擊，基本物資供應保障有力。今年退休人員基本養老金仍繼續上調5%，這些都十分不易。

疫情對全球經濟造成的衝擊還在複雜發展和演變過程中，中國經濟仍面臨挑戰，下一步工作如何開展？代表委員們一致認為，“六保”是經濟復甦和社會穩定的關鍵抓手，其題中之義就是穩住經濟基本盤，給當下的經濟形勢提出了施策方向，發出以復甦經濟的確定性來對沖各種風險不確定性的響亮聲音。

全國人大代表、全國工商聯副主席、TCL董事長李東生表示，政府推出“六保”政策，對支持企業復工復產、恢復競爭力幫助是非常大的。他認為，在這方面，企業要主動擔當。企業儘快恢復元氣，就業就能保住，就業保住了，整個消費市場就更活躍。所以，企業要更積極地開拓自身業務，通過對國際國內兩個市場的開拓，恢復企業增長，從而保持中國經濟的增長。

綜合新華社、人民日報

編輯：朱偉

責任編輯：戎兵