經濟日報金觀平：持之以恆防範化解金融風險

“強化監管，提高防範化解金融風險能力”，這是習近平總書記在2017年7月召開的全國金融工作會議上，強調做好金融工作要把握好的重要原則之一。隨着中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，此前積累的一系列金融風險逐漸“水落石出”。6年多來，中國全面加強和完善金融監管，進一步提升金融監管有效性，打好防範化解重大金融風險攻堅戰，有力推動金融業持續健康發展、更好服務實體經濟。

按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針，一系列“大招”“重拳”頻頻出擊，有序處置重點領域突出風險。從果斷處置高風險企業集團和高風險金融機構、出台資管新規及配套實施細則、專項整治互聯網金融風險、打擊境內虛擬貨幣交易炒作，再到維護房地產市場平穩運行、支持防範化解地方融資平台債務風險、完善系統重要性銀行和保險公司評估和監管制度等，這場攻堅戰取得重要階段性成果。近日，國務院向第十四屆全國人大常委會作關於金融工作情況的報告，顯示金融機構總體穩健，金融市場平穩運行，金融機構經營和監管指標處於合理區間。

同時，金融監管有效性進一步提升。比如，把好金融機構准入關，加強股東穿透式監管，完善公司治理，嚴控不當關聯交易，防止大股東操縱和內部人控制。各類金融活動依法全部納入監管，加強非法金融活動認定和處置。強化監管執法，提高監管執行力。今年5月份，國家金融監督管理總局正式掛牌，這是深化金融監管體制改革，加強和完善現代金融監管，促進實現金融監管全覆蓋的重大舉措。

防範化解金融風險是金融工作的永恆主題。當前國內外經濟金融環境發生深刻變化，金融風險誘因和形態更加複雜，必須時刻警惕各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件，防範化解金融風險工作須臾不可放鬆。特別要堅持“治已病”和“治未病”相結合，進一步補齊監管短板、填補監管空白，強化審慎監管，依法將各類金融活動全部納入監管，提高金融監管法治化水平，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

對重點領域金融風險，要平穩有序推動處置。比如，穩步推動高風險中小金融機構改革化險，加大力度處置不良資產，多渠道補充中小銀行資本，嚴格限制和規範中小銀行跨區域經營行為。有效防範化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案，對地方融資平台債務風險，堅持分類施策、突出重點，壓實地方政府主體責任，落實防範化解融資平台債務風險的政策措施。對非法金融活動，要進一步加大打擊力度，有效維護金融市場秩序和金融消費者權益。

金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。只有更好統籌金融發展與金融安全，切實加強金融監管，持續積極穩妥防範化解金融風險，才能全面推進金融業高質量發展，更好服務經濟社會高質量發展，推動經濟持續恢復向好。

責編:任浩鵬 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉