中國青年報客户端訊(中青報·中青網記者王林)當前銀行保險業普遍嚴格審慎發放房地產貸款,但最近銀保監會發現,一些地方中小銀行利用大型銀行退出的時機,爭搶房地產貸款市場份額,房地產貸款增速較快,房地產貸款集中度有所上升。銀保監會統信部副主任劉忠瑞6月1日在新聞發佈會上介紹了這些新問題。
近年來,房地產泡沫日益成為威脅中國金融安全的“灰犀牛”,針對房地產行業的金融風險,銀保監會副主席梁濤表示,銀保監會牢牢堅持“房住不炒”的定位,緊緊圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標,堅決貫徹房地產長效機制要求,促進房地產市場平穩運行。
近半年以來,金融監管機構針對房地產行業融資的問題頻頻放出“大招”,去年12月末,銀保監會聯手央行出台了《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》,給銀行業金融機構的房地產貸款集中度劃出了紅線要求。
今年3月26日,銀保監會、住房和城鄉建設部、人民銀行三部門聯合發佈了《關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》,要求銀行要加強借款人資質核查、加強信貸需求審核、加強貸款期限管理、加強貸中貸後管理等,嚴厲打擊經營用途貸款違規流向房地產領域。
一系列監管政策取得了積極成效。截至今年4月末,銀行業房地產貸款同比增長10.5%,增速創8年來新低。據劉忠瑞介紹,到4月末,銀行業金融機構房地產貸款集中度同比下降0.5個百分點,6家國有大型銀行全部實現集中度下降,其他各類銀行的集中度總體上也呈現了下降的趨勢。銀保監會也發現,一些地方中小銀行利用大型銀行退出的時機,爭搶房地產貸款市場份額,房地產貸款增速較快,房地產貸款集中度有所上升。對此,劉忠瑞表示,銀保監會高度重視,對新增房地產貸款佔比較高的銀行實施名單制管理,督促這些銀行落實房地產金融調控要求,合理控制房地產貸款增速。對限期整改不到位的將進一步採取更加嚴厲的監管措施。
在打擊經營貸款違規流入房市方面,劉忠瑞介紹道,按照銀保監會統一工作部署,各地銀保監局已會同當地住建部門和人民銀行分支機構,組織開展機構自查、非現場篩查、現場檢查等工作,對經營貸規模總量大、增長快的機構重點進行核查,目前相關工作正在有序推進。
在排查中發現,一些企業和個人挪用經營貸手段多樣,通過各種方式規避監管要求。有的拆入資金全款買房後,申請經營貸款償還買房資金;有的借款人將個人經營性貸款資金在多家銀行賬户間流轉套現,以掩蓋買房的最終目的;有的編造交易背景、虛構貸款用途等。一些銀行貸前審核不到位,貸後資金管理不足。一些中介機構協助包裝貸款材料、提供過橋資金,協助借款人繞過銀行審批條件。劉忠瑞説道:“從排查的情況看可謂手段多樣,花樣翻新,我們對層層流轉抽絲剝繭,一些複雜的操作最終浮出水面”。