當下,城投公司頻遭信用評級機構“冷眼”。
近日,中證鵬元發佈公告,將黔南州投資有限公司(下稱黔南州投資)評級展望下調為負面。上海證券報記者梳理發現,今年已有多家城投公司主體評級或展望被下調,下調數量首超上調數量,並且城投債淨融資規模相比往年也出現下滑,評級被下調的城投公司主要集中在貴州等西部地區。市場分析認為,主要原因是城投公司存在債務壓力、資產流動性較弱,或有負債風險,同時也面臨監管收緊、融資受限等壓力。
黔南州投資評級被下調
黔南州投資是貴州的一家城投平台,短短兩個月時間,中證鵬元、聯合資信均將黔南州投資評級展望調為負面。原因基本一致:存在債務壓力,訴訟纏身。究其根源,在於黔南州投資基本面表現不佳,經營現金流出現問題。
從黔南州投資4月披露的2020年財務報告看,公司利潤過度依賴財政補貼,2020年利潤總額有97.33%來自財政補貼,同比上漲54.31個百分點;同時現金流情況不佳,2020年末現金及現金等價物同比大幅下降42.66%,經營性現金流比2018年減少71.25%。
黔南州投資資產質量也乏善可陳。截至2020年末,公司應收賬款餘額及其他應收款餘額合計佔總資產比例為33.86%;累計擔保餘額佔公司淨資產的比例為34.92%,規模較大。
公開資料顯示,黔南州投資還面臨債務訴訟賠償。因金融借款合同糾紛,黔南州投資被華融信託起訴,一審判決結果顯示,黔南州投資應償還華融信託貸款本金合計約5.91億元,應償還利息3527.52萬元。
黔南州投資的情況,已在債券市場有明顯反映。今年以來,公司多隻債券市場價格一路下滑。Wind數據顯示,截至8月16日,今年以來2015年黔南州投資債券下跌49.88%。
下調數量首超上調數量
今年以來,評級或展望被下調的城投公司數量,比往年明顯增加,且下調數量首超上調數量。
據中泰證券周嶽團隊統計,1至7月,共有8家城投債發行主體評級上調或展望調整,同時有26家城投債發行主體評級下調或展望調整,其中,18家城投債發行主體展望調整,8家城投債發行主體評級下調。
數據顯示,城投公司評級被頻繁下調的同時,城投債淨融資規模也在大幅減少。Wind數據顯示,截至7月31日,今年城投債發行總量33378.42億元,同比上漲23.14%,但淨融資規模同比下滑12.67%。
城投公司仍有信用
過去很長一段時間,城投公司是地方政府發展融資的主體,為地方經濟發展作出貢獻,但同時也累積了大量債務。為防範地方政府債務風險,化解存量,近年來,監管部門一直推動剝離政府和城投債務。2017年下半年以來,監管部門對城投公司的融資持續收緊,多家金融機構整改相關業務。此後,城投公司開始出現非標融資違約。
但監管收緊、融資受限,並不意味着城投公司模式到頭。市場觀點認為,監管的目的並非終結城投公司發展,而是力促城投公司健康轉型,城投公司仍有信用。
華泰證券固收團隊認為,監管政策長期以來推動城投市場化轉型,當前嚴查違規新增“隱債”,進一步加劇城投公司轉型緊迫性,城投公司應依託自身優勢,轉型成項目建設運營的市場化平台。
中證鵬元認為,一個有力、有序的金融“閘門”,有助於完善銀行保險機構的內部控制,明細責權劃分,並規範城投公司的公司治理及投融資行為,長期來看對市場的健康發展總體呈正面影響。