這把“尺”,專量民營經濟長短板

“温州年度民營經濟健康發展指數為90.3,較新時代‘兩個健康’先行區創建啓動前明顯提升。”11月1日上午,2020中國(温州)新時代“兩個健康”論壇開幕,温州市發佈全國首個民營經濟健康發展評價指標體系的“温州指數”。這一指數,是温州在創建新時代“兩個健康”先行區過程中創出的一把“尺”,精準“測量”民營經濟健康發展中存在的長短板。

今年以來,國內外環境發生深刻變化,民營企業發展面臨前所未有的壓力。及時掌握民營經濟發展動態並精準施策,成為政府助企渡過難關的關鍵。2018年,温州獲批全國首個新時代“兩個健康”先行區後,開展衡量民營經濟健康狀況相關指標體系創建。經過兩年多探索,温州市統計局建成“民營經濟健康發展評價指標體系(温州)”。

温州這把度量尺,通過測算經濟活力、質效提升、創新驅動、結構優化、底線能力等5個維度的35項指標,全方位展示民營經濟的健康狀況。其中30項指標為新設,填補過去測算中的空白。例如,針對國內尚無民營經濟增加值核算制度,温州建立起市、縣核算制度和方法,可以精準統計民營經濟健康發展的現狀。針對縣級民營經濟貸款餘額等指標統計制度缺失,研究制定金融服務民營企業專項統計制度,可為縣(市、區)暢通企業融資提供精準參照。監測助力下,今年9月底,温州的銀行不良率降至0.78%,為近8年新低。今年上半年企業首貸户數和首貸金額雙雙超去年同期一倍。

“温州指數”不僅縱向量自己,還可橫向全國比。温州市統計局局長瞿自傑介紹:“設立之初,温州便考慮到指標在全國範圍內的可複製性,因此其中的指標都可以從現行國家統計制度中採集梳理,大大降低了各地複製借鑑的難度和成本。”

在首輪自測中,2019年温州民營經濟健康發展指數為90.3,較新時代“兩個健康”先行區創建前提高5.8個點。這期間温州民營工業企業畝均增加值從121萬元提高到172萬元,民營高新技術產業增加值佔比從56.4%提高到61.2%,指數呈現的態勢與發展現狀高度匹配。

通過這把“尺”量出民營經濟長短板,温州滾動推出“兩個健康”80條新政、146項責任清單和2020版清單,營造優良營商環境。在11月1日的論壇上,全國工商聯發佈《2020年“萬家民營企業評營商環境”》報告,温州躋身全國營商環境十佳城市,位列第6。

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