□ 本報記者 張曉帆
本報通訊員 丁 之
“以前換輪椅要把舊輪椅拉到區殘聯，得住在外地的孩子回來幫忙，現在只要向便民小分隊工作人員發個微信，工作人員上門，足不出户就能辦理。”6月1日，青島市李滄區興華路街道興國路社區居民劉平需要更換輪椅，當天，興華路街道“便民小分隊”隊員史高文來到他家，通知他通過了殘疾人輔助器材適配的申請，並把新輪椅送上了家門。因肢體殘疾行動不便的劉平終於了卻了一樁心事，“沒想到坐在家裏就能辦理業務，就像網購一樣方便!”
羣眾和企業找政府辦事，能不能做到像網購一樣便利？李滄區的答案是：能！
像網購一樣便利，意味着需求端手指一點，供給端的整個系統就要聯動協作、高效運轉。為了達到“網購”一樣的便利體驗，李滄區開展“服務到企業、服務到項目、服務到社區、服務到居民”的“四到”工作，實施了一系列的改革。
一方面，李滄區加快流程再造，率先在山東省建設了政務服務支撐系統，“政務雲”打破數據壁壘，打通不同部門間的數據孤島，構建信息交互通道。
李滄區在調研中發現，數據“條線強，板塊弱”，市場監管、公安、出入境管理等領域自成體系，而羣眾企業要辦成一件事，對應的往往是板塊。能否刀刃向內自我革命，破除固有的體制機制障礙，實現業務流程的革命性再造，成為破題的關鍵點。
“政府治理現代化的需求和精細化治理的需求形成強大‘剛需’，成為如今政務服務流程再造與優化的關鍵‘推手’。”李滄區政務服務大廳主任荊滔頗有感觸。為了滿足這項“剛需”，李滄區掀起了一場從上到下的關於思維模式和工作方式的“自我革命”，身份證、營業執照、房產、社保等33類相關政務信息數據資源可以在各基層大廳共享使用，市民和企業無須在政府部門之間往返，初步實現了羣眾辦事紙質材料的少提交、免提交。
另一方面，作為青島市“互聯網 政務服務”試點,李滄區通過網上辦、代辦制和快遞送等方式,做到全程不見面就能夠辦業務。對於法律規定必須見面的,該區通過優化審批流程,儘量減少需要見面的環節。目前,李滄區完成審批事項100%上網,做到“應上盡上、全程在線”。
在“一網通辦”系統的神經末梢，李滄政府服務部門的工作人員都自稱“店小二”。“‘一網通辦’提升了線上辦事的速度，而我們要做的是實現線下辦事的體驗度。”李滄區行政審批服務局局長姜可新認為，奮鬥在線下的“店小二”直接面對羣眾訴求，是實現“一網通辦”線上線下一體化的重要角色。
為此，李滄區在區審批大廳和各個街道組建14支小分隊，提供上門幫辦代辦服務，解決老百姓有事不會辦、辦不了和來回跑的問題，為便民服務體系向基層延伸找到“觸手”。在一系列優化政務服務環境的措施下，各政府部門碎片化的服務職能，被整合成為羣眾企業具體要辦的“事情”，羣眾由“找部門”轉變為“找政府”，再也不用操心辦事要跑哪些部門了，並由此帶來辦事效率提升、辦事成本降低、羣眾滿意度不斷提升、企業活力不斷激發的多贏局面。