雍正帝作為一代改革君主,為了維護自己的統治地位,加強皇權,採取了一系列的措施。例如懲治貪官污吏、整肅軍紀、吏治、清查倉庫,攤丁入畝,改土歸流,秘密立儲等,其中最為突出的是建立了一項前無古人的重要機構——軍機處。
為什麼會設立軍機處?
雍正四年(1726年),西北一直髮生動亂,朝廷需要大量用兵支援西北,由於戰局的需要,必須得有一個專門處理軍政要務的專屬機構,這樣才能真正應對好前方打仗所出現的各種緊急情況,及時的做出戰略佈局以及在現場上應對敵軍千變萬化的戰術,也只有這樣才可以最大限度的減少傷亡,提高勝仗的幾率。
以此同時,朝廷考慮到“以內閣在太和門外儤(bao)直者多慮泄露事機,始設軍需房於隆宗門內”,意思是説由一個暫設軍事機構,發展成為位居內閣等中樞機構之上、皇帝之下的常設政務機構,軍機大臣還可以在這裏二十四小時輪換值班。
這麼做有什麼特點呢?
特點就是:保密性強,機構精幹,辦事效率高,方便軍機大臣承旨、繕撰、傳述。
後來這個常設機構改名為軍機房,再後來就改名軍機處,軍機處都幹些什麼呢?
軍機處裏面有官無吏,主要負責的收發文件,登記檔案都有軍機章京處理。
軍機處的值班房不論是防範性還是保密室性都是非常嚴格的,嚴格到什麼程度呢?
如果皇帝要召見軍機大臣,太監需要回避的,因為需要保證高度機密,軍機大臣們的辦公值班房間更是要保證高度機密,防範性也是非常高的,即使是諸王大臣,如果沒有皇帝的“特旨”,一律不準到軍機處的值班房,甚至連靠近軍機處都不行,還有軍機處值班房的窗外、台階下也都不準任何人窺視。
當時張廷玉受命定軍機處的規制:諸臣陳奏,常事用疏,自通政司上,下內閣擬旨;要事用折,自奏事處上,下軍機處擬旨,以硃筆批發。
從此以後,內閣大權轉移到軍機處上來,大學士必須兼軍機大臣才可以參與朝廷的政事。
日必召入對,承旨,平章政事,參與機密。
所以,自從設立了軍機處,清朝的皇帝不但減輕了不少的負擔和壓力,而且還可以輕而易舉的把朝廷的所有政事機要牢牢掌控在自己手中,從而也從根本上杜絕了宦官專權的弊端。
軍機處機構有多大呢?
軍機處裏設首席軍機大臣一名,軍機大臣一般情況是五到七人,最少兩人,最多九人。皇帝要召見時候,除了首席軍機大臣,往後不分滿漢,按照入職的先後順序排列。
軍機處的軍機大臣共多少人?都是什麼族的?又是怎麼選拔的呢?
根據《清代職官年表》統計,清朝共有軍機大臣一百四十七人,其中滿族人六十三人,蒙古族十一人,漢族七十三人。朝廷的軍機大臣都是從內閣大學士、六部尚書、侍郎等人裏挑選。
軍機處下面設有軍機章京,軍機章京在清朝有明確規定,滿族佔十六人,漢族佔二十人,共計三十六人,但是並沒設立書吏等具體事務的辦事員,主要是為了保證高度機密。
軍機章京職位一個重要的特點是,如果表現良好就有可能以此為跳板,出任地方或在京的美缺,前程似錦。例如畢沅長期封為地方大員,數次出任巡撫,一度擔任總督。
小結:
清朝軍機處的設立,使得皇權專制不斷得到加強,同時也使以皇權為核心的清代封建專制主義推上了歷史的最高峯。