這個問題貌似很簡單，其實不然。
想當年，宋徽宗派馬植跨海與女真人海上結盟，雙方約好，宋助金滅遼，大功告成後，金將燕雲十六州之地還宋。
但是，當遼國被滅，宋金雙方坐在談判桌上兑換當年結盟時的誓言。
金國代表問宋朝代表，您説您想要回“燕雲十六州”，那您先跟我説説，這燕雲十六州都是哪些地方。
宋朝代表一下子也傻了眼。
對於燕雲十六州的大致印象，大家都知道，包括今北京、天津全境，以及山西、河北北部地區。
現在查《宋史?地理志》，上面也標得清清楚楚，什麼燕州、順州、儒州、檀州等等。
但是，自從沙陀人石敬瑭在公元938年把燕州、順州、儒州、檀州等十六州獻給契丹，至公元1123年宋金結盟滅遼，這其中的時間間隔將近有一百年，中間不知又經歷了多少變故。
其中最大的一筆變數，就是公元959年，不世之英主後周世宗柴榮曾水陸並進，率軍攻遼，用了一個月多一點功夫就收復了瀛、莫、寧（天津靜海縣南）三州，以及益津關（河北霸縣）、瓦橋關（涿縣南）、淤口關三關。
可惜的是，該五月，世宗皇帝欲攻取幽州（今北京）時，因突患重病，被迫班師。
這之後，世宗病故，趙匡胤發起陳橋兵變，全盤接管了後周之地，當然，也包括周世宗用血汗收復回的瀛、莫、寧（天津靜海縣南）三州。
那麼，自宋朝開國至宋金結盟，北宋君臣一直叫嚷着要收復的“燕雲十六州”，其實自己已攥有三州在手了。
但北宋諸帝，從宋太祖到後面的兩個鼻涕皇帝徽、欽二宗，都抵不過周世宗的一個腳趾頭，沒有能力向北收復一州一縣之地。
契丹人在管理剩下的十三州之地時，在名稱、轄區上作了很大的改變。
比如，它將原石敬瑭割讓的十六州中的幽州、雲州、新州和武州分別改為南京析津府、西京大同府、奉聖州和歸化州。在南京道轄-府(原幽都府，後改南京析津府，即今天的北京)、八州(涿、檀、平、易、營、順、薊、景)；在遼西京道轄-府(原雲州，後改西京大同府，即今天的大同)、八州(武、應、朔、蔚、奉聖歸化、儒、媯)八州。這其中的景州和武州是契丹人新增設的；營州、平州並非從石敬瑭手中得來，而是從後唐李嗣源手中奪來的；易州則是989年從北宋手中所得；另外，廢棄了原來的寰州。
……
遼國滅亡前夕，駐紮在涿州、易州的常勝軍留守郭藥師舉軍向北宋投降，獻上兩州之地。
所以，金國人問宋朝人，你們原先説要回的是從石敬塘獻給遼人的十六州，是哪十六州？
為這事，雙方扯皮了好幾個月。
最後，金國開出了的分配方案是：平、灤、營三州不是屬於當初石敬塘割讓之地，不在歸還之列，西京也不能歸還，只能將太行山以東的燕、薊、檀、景、順、涿、易七州交還於宋朝，但還土不還税，還土不還人。
不難看出，因為涿州和易州是由郭藥師獻給北宋的，金國所答應歸還的七州其實只有五州。
一句話，所謂“燕雲十六州”，在地理變易下，其實是一筆糊塗賬。