新回收辦法9月1日起施行，報廢汽車的身價或將上漲

　　長久以來,報廢車賣不上好價格,已經成為不少車主的固有印象,而這也使得一些汽車被人拋在路邊,成了無人問津的殭屍車。對於報廢車輛的回收,主要就是將其拆解壓扁後作為廢鋼進行銷售。

　　據公安部統計,截止至今年6月,全國機動車保有量已經達到3.6億輛,69個城市汽車保有量超過100萬輛。在這其中,每年都會有上萬輛機動車達到報廢標準而並未妥善進行報廢處理。

　　商務部等7部門聯合發佈的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(以下簡稱“新回收辦法”)將於9月1日起施行。細則從資質認定和管理、監督管理、退出機制、法律責任等方面進行了明確規定。細則的施行,將加速我國報廢機動車回收拆解行業邁入市場化發展進程,促進行業健康有序發展,車主處理報廢汽車也將更加便利。

　　再製造零部件價格會比新品低40%至50%

　　據中國再生資源回收利用協會報廢車分會秘書長張瑩介紹,截至今年上半年,國內報廢汽車的價格普遍在每輛400元至600元之間,部分地區調整定價模式後升至千元左右。

　　機動車報廢的價格高低主要受車型、車況、排放標準以及零部件金屬含量、重量的影響而有所不同,業內有人戲稱機動車報廢是“論斤賣”。長期以來,“報廢車賣不上價”已成為不少車主的固有印象,成為車主報廢機動車積極性不高的原因之一。回收拆解企業“吃不飽”“收車難”現象也較為普遍。

　　即將施行的新回收辦法,對於機動車報廢的回收利用作出進一步的細化和説明。其中,“五大總成”鬆綁,將會成為影響機動車回收定價的關鍵因素。“五大總成”是指機動車的發動機、變速箱、方向機、前後橋、車架。與以往的回收“論斤賣”相比,新回收辦法確認允許將具有循環利用價值的報廢機動車“五大總成”出售給具有再製造能力的企業,經再製造後予以再利用,因此報廢車回收價格有望提升。

　　一般情況下,機動車在維修過程中,往往會優先使用新的原廠零件。現在,消費者根據機動車具體使用情況,可以選擇機動車回用件及再製造零部件進行維修。如此一來,對於車齡偏高的車主來説,維護成本將會明顯降低。“以變速箱為例,新變速箱和再製造變速箱在實際使用上差別並不會很大,再製造零部件按國家標準,不會低於新件的性能,但價格會比新品低40%至50%。”一位汽車業內人士説。

　　此外,新回收辦法中關於監管的強化及生產者責任延伸制度的落實也有助於報廢車輛迴歸正規渠道。隨着我國報廢汽車數量逐步增長,汽車拆解市場未來規模有望突破每年1100億元。

　　機動車報而不廢會給車主帶來違法風險

　　部分車主因報廢補貼少、需處理違章等原因,長期拖着機動車不進行報廢,有的直接將車輛丟在一邊不管。

　　“這種現象大多與車主不理解報廢車的回收再利用有關。”張瑩表示,如果非法拼裝重新上路,無疑將成為行車安全的重大隱患,同時也會給車主帶來違法風險。

　　業內專家表示,報廢車輛非法拆解過程中,廢油廢液一旦在違規拆解中滲入地下,這片土壤將無法復耕;蓄電池、安全氣囊、新能源動力電池等不合理的處置都會產生對人體有害的物質。

　　乘用車聯席會秘書長崔東樹認為,報廢機動車報而不廢,嚴重擾亂市場的同時也不利於汽車產業發展。“報廢車流入黑市,不僅導致環境污染,還會對道路交通安全產生影響。”他表示,新規施行後,以往存在的私自拆車拼裝維修等問題有望得到改善,有利於推動汽車維修和社會車輛的總體安全性提升。

　　同時,此次細則還明確,回收拆解企業應建立報廢機動車零部件銷售台賬,如實記錄“五大總成”數量、型號、流向等信息,並錄入“全國汽車流通信息管理應用服務”系統。“信息化管理可追溯,將成為規範發展報廢汽車回收利用的重要保障。”張瑩説。

　　瀟湘晨報記者張翼長沙報道