依託行政權力亂收費、違規收評比表彰費……10起行業協會違規收費案例被曝
來源:人民網 原創稿
市場監管總局、民政部曝光10起行業協會違規收費案例。圖片來源:市場監管總局官網
人民網北京4月30日電 (記者李楠樺)據市場監管總局消息,市場監管總局、民政部於30日曝光10起行業協會違規收費案例。涉事協會包括河北省邯鄲市物業管理協會、上海市市容環境衞生行業協會、中國珠寶玉石首飾行業協會、遼寧省信息通信行業協會、廣東省深圳市建設工程運輸車輛協會等。
據介紹,行業協會亂收費行為蠶食了企業利潤,社會反映強烈。各級市場監管部門和民政部門按照國務院要求,組織開展行業協會收費行為抽查檢查工作,着力規範和整治行業協會亂收費問題,減輕企業負擔,保護和激發市場主體活力。為有效震懾違法違規行業協會,廣泛宣傳收費政策,加快營造不敢亂收費、不能亂收費、不想亂收費的良好環境,近期公佈10起行業協會違規收費典型案例,涉嫌依託行政權力違規收費,違規收取評比達標表彰費用,違規向會員企業收取會費和違反明碼標價規定。
如河北省邯鄲市物業管理協會存在依託行政權力違規收費情況,該協會借開展行政機關委託的物業服務企業信用綜合評價工作之機,要求進行信用綜合評價的企業均加入協會並參加繼續教育培訓,對不參加培訓的企業扣減信用評價分數,2018年9月至2019年3月收取培訓費共計11.35萬元,違反了《國務院辦公廳關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》(國辦發〔2014〕30號)關於“嚴禁行業協會、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為”以及《國務院辦公廳關於進一步規範行業協會商會收費的通知》(國辦發〔2020〕21號)關於“行業協會商會不得依託行政機關或利用行業影響力,強制市場主體參加會議、培訓、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構有償服務”的規定。
如中國珠寶玉石首飾行業協會存在違規收取評比達標表彰費用的情況,該協會未經批准擅自開展“天工精製”國際時尚珠寶設計大賽評比活動,2018年至2019年通過下屬公司向參評對象收取贊助費343.8萬元,違反了《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》(國評組發〔2012〕2號)“全國性社會組織開展評比達標表彰活動,按程序報請黨中央、國務院審定,……不得向評選對象收取任何費用,不得在評選前後收取各種相關費用或者通過其他方式變相收費”的規定。
據瞭解,各地市場監管部門和民政部門已依法依規對上述協會分別作出行政處罰、下調年檢結論、責令退還違規收取的費用等處理決定。
市場監管總局、民政部強調,行業協會要嚴格遵守國家有關收費政策:一是除法律、法規另有規定外,市場主體有權自主決定加入或者退出行業協會等社會組織,任何單位和個人不得干預。
二是行業協會不得依託行政機關或利用行業影響力,強制市場主體參加會議、培訓、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構有償服務。
三是行業協會受行政機關委託,對企業開展各類技術評審、評估、審查、檢驗、檢測、鑑定等活動,不得向企業收取費用。
四是行業協會承擔職業資格認定工作,除考試費、鑑定費外,不得收取其他任何費用。
五是行業協會開展評比達標表彰活動,不得向評選對象收取任何費用。各級市場監管、民政部門將密切關注行業協會收費行為,嚴肅查處違法違規收費,廣大羣眾若發現行業協會涉嫌亂收費線索時,可通過全國12315平台或中國社會組織政務服務平台等渠道向政府部門反映。