反對食物浪費，這些國家有妙招

　　反對食物浪費，這些國家有妙招

　　記者 吳越

　　2021年4月29日，十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國反食品浪費法》，點餐浪費將面臨處罰,光盤行動可獲獎勵。

　　從此，厲行節約、反對食品浪費，不再僅僅是道德層面的倡導和號召，而成為法律的硬約束。

　　在全球範圍內，越來越多國家也意識到大量食物浪費所造成的危害。新西蘭、日本、意大利的一些做法，或將帶來一定的啓發。

　　家庭層面浪費最嚴重

　　假期囤積習慣需改變

　　聯合國環境規劃署(UNEP)和合作夥伴組織WRAP發佈的《2021年食物浪費指數報告》顯示，食物浪費不僅僅是發達國家的問題，更是一個全球性問題。根據聯合國為支持“全球到2030年將食物浪費減半”而進行的新研究顯示，僅2019年就有約9.31億噸食物最後進入了家庭、零售商、餐館和其他食品服務機構的垃圾箱。

　　報告發現，在幾乎每一個食物被浪費的國家，無論收入水平如何，食物浪費的數量都很大。報告顯示，在全球人均水平上，每年有121公斤消費者層面的食物被浪費，其中74公斤發生在家庭。也就是説，家庭浪費很嚴重。

　　新西蘭的食物浪費情況驗證了報告的發現。有數據顯示，在新西蘭，家庭每年扔掉的食物高達122547噸，相當於每個家庭平均每年浪費能塞滿3個購物推車的食物。而這些食物量足夠新西蘭奧塔戈區首府達尼丁地區的全部人口吃上整整2年。調查顯示，新西蘭人浪費量最大的食物是麪包，平均每年要扔掉2000萬片面包，其次是土豆、蘋果、雞肉、香蕉和生菜。

　　針對這一現象，新西蘭於2016年起展開了一項為期3年的“反對浪費”行動，該行動名為“熱愛食物，討厭浪費”（Love Food Hate Waste）。當時，新西蘭全國59個議會和WasteMINZ組織聯合籌措了100萬新西蘭元，希望通過全國範圍內的宣傳教育活動，有效減少食物的浪費。

　　新西蘭政府認為，餐廚浪費每年給國家造成數億元的損失，也給垃圾填埋增加了負擔，造成大量的甲烷氣體排放。他們相信，這項反對浪費的行動“可以降低家庭支出成本，減少食物浪費對環境的有害影響，更重要的是帶給人們態度上的轉變”。

　　儘管這是一個全國性的運動，但新西蘭各地會結合自身特點確定不同的活動內容。比如在擁有眾多果園的漢密爾頓地區，會定期舉行社區水果採摘日活動，工作人員會教當地居民如何利用食物碎屑製作美食。

　　“熱愛食物，討厭浪費”行動的發起人還發現，在新西蘭，聖誕假期是食物浪費最嚴重的時間。假日期間，人們往往會購買過多的食品，烹製過多的食物，但是最後因為吃不完而只能倒掉，造成浪費。據統計，在假期的前一週，人們就開始囤積食物，購買最多的是膨化食品、飲料和肉類。

　　針對這一情況，專家給出了以下能夠有效避免假期食物浪費的建議：

　　第一，提前計劃節假日的每日食譜，不要購買太多食品。

　　第二，聚會結束，客人回家時，讓他們帶走一盤吃剩下的食物。

　　第三，未開封的罐頭可以捐給本地的社區或者食物銀行。

　　第四，定期清理冰箱，不要重複購買相同的食材。

　　第五，吃剩下的東西打包好，方便外出時攜帶食用。

　　改變食品流通慣例

　　臨期食物打折銷售

　　臨期食品是臨近食品的保質期限但還沒有過期的食品。保質期是伴隨着食品工業和食品流通產生的，原則上，只要是在保質期之內的食品，質量就有保障。世界各國處理臨期食品的方式不盡相同，簡單地一扔了之，很可能會造成食物浪費。一些國家習慣把臨期食品降價出售或直接捐給慈善機構，為低收入者提供最基本的食物保障。但在日本，長期以來，大量臨期食品的歸宿是垃圾箱。

　　日本對食品保質期的要求一向嚴格，這與日本商家的商業習慣密切相關。日本食品流通業採取“三分之一規則”，即將食品製造日至保質期截止日這段時間均分三段，製造商和批發商必須在第一階段交貨給零售商，錯過日期零售商可以拒絕收貨，這可能造成大批沒有質量問題的食品慘遭廢棄。這一商業慣例的初衷是為消費者提供高品質食物，但由於時間設定過於嚴格而遭詬病。

　　根據日本國內媒體的統計數字，日本每年因此浪費的食品數量，是聯合國糧食援助的兩倍。龐大的數字使得日本開始積極鼓勵民眾購買快過期的產品，呼籲減少食品浪費。

　　2019年5月，《減少食物浪費促進法案》在日本眾議院通過。法案寫明，政府有責任推進有關避免食物浪費的政策。法案要求在內閣府設置“食物浪費削減推進會議”，推動“食物銀行”活動，即相關團體可從食品生產企業等處獲得即將廢棄的保鮮期內食品，免費提供給福利設施或生活困難者。

　　便利店是日本人購買食品的重要渠道之一。為減少浪費，幾大便利店巨頭在法案通過後行動了起來。7-11便利店嘗試改革，推出積分獎勵活動，對於購買臨近保質期的盒飯、麪包等食品的顧客，給予積分獎勵。購買距離保質期5小時以內食品的顧客，自動成為優惠對象。這項措施從2019年秋天開始，在全日本的2萬多家7-11便利店同時推行。

　　日本全家便利店也於當年聖誕節推出舉措，宣佈出售的蛋糕將全部採用預約制。聖誕節前夕，顧客可在網上進行預約，預約商品包括聖誕蛋糕、炸雞、酒水等63種。其中10種蛋糕在聖誕節前20天預約可獲得減300日元的優惠，使用全家便利店的手機支付App購買炸雞、蛋糕等組合還可獲得500日元返現。此前，全家便利店還曾推出鰻魚飯的預約制度，大幅減少了食物浪費量。

　　在日本留學的小章告訴記者，《減少食物浪費促進法案》實施後，有人從食品賞味期中看到商機，運營起一種特殊超市，專門售賣將要過期或剛剛過賞味期的食品，售價比普通超市要便宜一半以上。小章表示，在這類超市中能夠用更加實惠的價格購買到心儀的食品，對學生羣體和工人羣體頗具吸引力。由於顧客都已經知道這些食品即將過期或者剛剛過期，一般購買後就會立即食用。

　　“社區反浪費樞紐”

　　回收、登記、發放“一條龍”

　　意大利是歐盟第二大農業生產國，也是以美食聞名的國度。

　　2016年，意大利出台了《反食品浪費法》，鼓勵企業或農場捐贈食物，號召餐廳向消費者提供食品袋，讓民眾養成餐後打包的好習慣。有調查顯示，《反食品浪費法》實施後，2018年至2019年，意大利浪費的食物總價值佔國內生產總值比重下降至0.88%。

　　博洛尼亞大學國際農業政策教授安德烈·塞格雷是意大利國內最先一批關注食物浪費的學者。早在2010年，他就發起了意大利“零浪費運動”。《反食品浪費法》出台後，他更是不遺餘力地宣傳“零浪費”理念，並與其他國家就這方面的實踐進行交流。他在接受媒體採訪時表示，近年來意大利不斷推陳出新讓更多人瞭解減少食物浪費的好做法，比如設立全國預防食物浪費日、向致力於推動減少食物浪費的個人及企業頒獎、投資回收食物的手機應用等。

　　智慧在民間。一些意大利人還為制止食物浪費提出不少新奇的點子，將厲行節約變成了充滿樂趣的創造——民眾可以在網上查看別人分享的“對抗浪費”的食譜，利用邊角料食材烹飪出健康又美味的創意料理，比如意大利麪菜肉煎餅、拿鐵面包、火腿釀肉卷等。

　　米蘭是意大利第二大城市。為了更高效地利用食物，逐步實現食物“零浪費”的目標，米蘭市政府於2019年起推行一項以社區為樞紐的嘗試。

　　米蘭首家“社區反浪費樞紐”位於城市的中心商務區。每天，這裏的工作人員會將回收來的食物登記、稱重，然後運送到附近的慈善機構。食物涵蓋的範圍從水果蔬菜到番茄醬和意大利麪，種類繁多。在這家樞紐成立前，這些超市裏沒能售出的食物都會被當成垃圾丟棄。2019年，米蘭市政府聯合當地的企業協會及高校，開啓了這項節約食物的行動。每天上午，工作人員會前往參與行動的11家超市，將未售出食物回收進社區樞紐並儲存，下午按需進行分發。此外，社區反浪費樞紐還會吸收當天附近5家公司食堂未被食用的新鮮菜品並提供給慈善機構，參與提供食物的企業可以享受一定的税收優惠，並受權使用米蘭市政府“零浪費”行動的標籤。

　　從2019年到2020年，在這個項目中獲益的慈善組織從14個增加到了21個。工作人員表示，協調食物供應方及接收方的供需平衡，並確保儲存在反浪費樞紐內的食物順利流動而不再出現新的浪費，是工作的難點。米蘭全市及其周邊一百多個市鎮組成的都市圈，要想覆蓋到所有有需要的人羣，反浪費樞紐仍然有很長的路要走。通過這項行動提升居民的反浪費意識，是米蘭市政府的最終目標。