安全生產怎麼強調都不為過。今年8月起，山東安全總監製度正式施行，到年底前所有高危行業生產經營單位要實現安全總監應配盡配、配齊配強。
下棋之人都懂得“棋眼”概念，在落實企業安全生產主體責任方面，安全總監也是這樣一個能走活全局的“棋眼”，以此為突破口，將有效提升全省安全生產治理能力，構建起更嚴密的安全生產責任體系。
有效地解決安全生產問題，關鍵靠企業，而安全生產的專業性意味着落實企業安全生產主體責任必須從提升企業安全管理的專業性上下功夫。
但一直以來，這恰恰是企業的薄弱環節，企業對安全生產不會管、管不好，是當前安全生產工作中最大的短板。突出體現在：不少企業沒有專人專職管安全生產，也有些企業設置了安全生產負責人，但要麼缺乏專業知識、自身素質不足，要麼沒有表決、停工、處罰、考核等實權，加之安全管理本身是個沒有日常產出的部門，安全管理人員往往成了擺設。山東在高危行業全面實施安全總監製度，讓企業安全生產管理有了最直接明確、最具專業性權威性的代言人，從這個角度看，就是找到了能扭轉局勢的關鍵一招，是一項破解安全生產管理體系不完善、倒逼企業落實安全生產主體責任、消除事故隱患的重要探索。
安全總監的素質高低直接影響企業安全生產管理水平。對此，我省在今年6月印發的《山東省生產經營單位安全總監製度實施辦法（試行）》中，對安全總監的任職條件作出了細化，比如，安全總監必須在掌握相關法律法規的基礎上，熟悉相關操作規程，掌握本單位的安全風險和重大危險源，同時，安全總監必須具有較強的組織協調能力。這將確保真正由業務能力強、專業水平高的人擔任企業安全總監，“讓專業人幹專業事”。
找到了“棋眼”，如何“行棋”也很重要。山東在全國率先探索對安全總監實行委派和雙重領導。如國有企業集團公司安全總監，由負有安全生產監督管理職責的部門研究提出委派人選，徵求有關部門意見和受委派企業意見，經安全生產知識和管理能力考核合格後按照幹部管理權限辦理安全總監任職。委派制既堅持專業原則，機關人員、事業單位人員、企業人員、有關專家只要符合安全總監條件，都可作為委派人選，而雙重領導機制也有利於進一步壓實安全總監責任，促其履職盡責，更好倒逼企業落實主體責任。
不僅如此，我省還為安全總監敢幹敢管、真正發揮作用積極營造有利環境，規定安全總監工作職責的同時，更賦予了安全總監監督指導權、參與決策權、糾正“三違”行為權、制止違章作業權、提名專職安全管理人員權等權利。堅持問題導向，在安全總監待遇保障、評先評優等方面，山東也都作出多項重要制度安排：生產經營單位安全生產管理人員的待遇應當高於同級同職其他崗位管理人員的待遇；安全總監督促安全生產主體責任落實、及時消除重大生產安全事故隱患、有效避免生產安全事故發生等安全生產管理工作成績突出的，依照有關規定給予獎勵。目前不少動作快的企業、地區已結合實際，在省級辦法基礎上探索出一些新路徑，如安全總監基於安全生產履職情況行使“一票否決權”等，這將進一步推動這項創新制度取得更優的政策實效。
實際上，高危行業設置獨立的安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，也是今年9月1日起將實施的新《安全生產法》的內容。由此看來，山東走在了全國前面。今年以來，我省先後40多次召開省委常委會會議、省政府常務會議、專題會議等，統籌謀劃、系統推進安全生產工作，採取了包括創新實施安全總監製度在內的一系列創新舉措。以釘釘子精神將這些制度不折不扣地落實到位，全省安全生產持續穩定好轉的形勢一定能得到進一步鞏固。（大眾日報記者 付玉婷）