開工首日，中紀委第一個官宣被查的是她！原一把手2年前投案，曾攀附秦光榮

牛年新春首個工作日，中央紀委國家監委網站通報，雲南省城投集團（現雲南康旅控股集團）有限公司黨委原副書記李建美涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。

解放日報·上觀新聞注意到，李建美已於2018年1月退休。退休前，她還同時擔任雲南省城市建設投資集團有限公司紀委書記。李建美並非雲南城投首個落馬的領導，2年前，該集團原黨委書記、董事長許雷主動投案。2019年11月，雲南城投集團曾連續三天“自曝家醜”，多名領導被點名。

李建美簡歷

李建美，女，漢族，1957年12月出生，雲南昆明人，碩士研究生學歷，1975年12月參加工作，1983年1月加入中國共產黨。

1984年7月至1998年7月，先後任雲南財貿學院人事處副處長、處長；

1998年7月至2005年5月，先後任雲南省開發投資有限公司人事政工部主任、經理，法律審計部經理；

2005年5月至2011年6月，先後任雲南省城市建設投資有限公司黨委書記，黨委副書記、紀委書記、工會主席；

2011年6月至2018年1月，先後任雲南省城市建設投資集團有限公司黨委副書記、紀委書記、工會主席，職工董事；

2018年1月退休。

原黨委書記、黨委書記許雷2年前主動投案

曾千方百計攀附領導幹部及其家屬

雲南省城市建設投資集團有限公司原黨委書記、董事長許雷一案，牽涉到“大老虎”雲南省委原書記秦光榮。2019年5月9日，秦光榮主動投案接受審查調查。15天后，2019年5月24日，許雷主動投案。

許雷，1966年10月生，湖南嶽陽人，中共黨員，在職博士研究生學歷，1988年7月參加工作。從最初的雲南省第二安裝工程公司見習施工員、施工員做起，到2005年5月，許雷正式擔任雲南省城市建設投資有限公司董事長。2009年7月，許雷任雲南省城市建設投資集團有限公司董事長、黨委書記。截至被查，許雷中間還曾擔任雲南省城市建設投資集團有限公司黨委副書記一職數年。

2019年11月，許雷被開除黨籍和公職。2020年，許雷涉嫌受賄罪、行賄罪、國有公司人員濫用職權罪一案，經雲南省人民檢察院指定管轄，由大理州人民檢察院向大理州中級人民法院提起公訴。

2020年4月23日，許雷案開庭。公訴機關指控，2000年至2009年期間，許雷分20次共向中共雲南省委原書記秦光榮行賄人民幣60萬元，謀取不正當利益。

據此前媒體報道，秦光榮從湖南調任雲南後，許雷經人介紹結識秦光榮，他以老鄉的身份與秦光榮拉近關係，秦光榮家裏大大小小的事情許雷都熱情上門幫忙。其中，秦光榮妻子喜好奢侈品，許雷出手闊綽，並安排家人多次陪着秦光榮妻子前往香港等地購物。

許雷的仕途也因此走上了快車道。結識秦光榮時，許雷是雲南建工集團總公司海南公司總經理，之後，許雷的職務幾乎每兩年調整一次，到2007年，他成為雲南省城市建設投資集團有限公司“一把手”。根據雲南城投集團官網介紹，城投集團是由雲南省國資委監管的省屬骨幹企業，是全國第一家省屬城投公司，截至2019年12月31日，集團總資產2794億元。

根據最新許雷案開庭報道，2000年至2009年期間，許雷分20次向秦光榮行賄人民幣60萬元。向秦光榮行賄的這10年，也是許雷仕途變遷最重要的10年。

此前“雙開”通報中也提到，經查，許雷喪失理想信念，背棄初心使命，毫無黨性原則，在政治上，毫無信仰，毫無敬畏，對黨不忠誠不老實，搞兩面派，做“兩面人”，為自身職務升遷，毫無政治底線，千方百計攀附領導幹部及其家屬，毫無從嚴治黨的意識和行動，履行主體責任不力，甚至利用職權徇私干預正常的紀檢監察工作，威脅紀檢幹部，嚴重污染城投集團政治生態，給黨組織造成嚴重損害和不良影響；在經濟上，貪婪無度，收受禮品、禮金，賣公營私，與不法商人沆瀣一氣，大肆斂財，收受鉅額財物；在工作上，不講原則，無視規矩，肆意決策，損害國家利益；在生活上，極度奢靡，肆無忌憚追求享樂，腐化墮落，道德敗壞，追求庸俗、低級趣味，大搞權色、錢色交易。

許雷嚴重違反了黨的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，構成職務違法並涉嫌犯罪，且在黨的十八大後，不收斂、不收手，嚴重損害黨的形象，性質特別惡劣、情節特別嚴重，應予嚴肅處理。

中紀委網站曾於2019年6月《歸案後這樣做，可以爭取從寬處罰》一文中，就將許雷投案作為案例，分析怎麼才算主動認罪認罰。與許雷同時被作為“教案”的，還有秦光榮、劉士餘，還有黑龍江海事局副局長許彥春，河南住建廳原原巡視員陳海勤等人。

今年1月，雲南省紀委書記監委主任馮志禮，在介紹雲南省紀委監委“打傘破網”工作時也表示，國有企業案件的查處給他留下的印象特別深刻，雲南省城投集團的董事長、黨委書記許雷，雲南省機場集團的董事長周凱，雲南省國有資本運營有限公司的劉崗等案件最大的特點，它都是呈家族式的，都是涉及的案值比較大，涉及的人員比較多。

董事長一句“算了吧”，雲南城投8年來無一件信訪舉報

據“清風雲南”公眾號消息，2019年11月11日起，雲南城投集團還“自曝家醜”，從領導幹部違規乘坐飛機頭等艙問題開始，連續三天對集團本部及下屬企業違規購買酒茶、下屬企業違規發放獎金、超標準使用辦公用房等“四風”問題點名道姓通報曝光。其中，2015年至2019年，雲南城投集團領導班子成員10人違規乘坐飛機頭等艙276次，下屬二級企業領導人員違規乘坐飛機頭等艙453人次……

作風問題背後，是一段時期內雲南城投集團黨委管黨治黨寬鬆軟，黨的建設特別是政治建設弱化和缺失的現實。2019年5月許雷主動投案的消息，當時在雲南城投集團內部引起了不小震動。

“每次開會，他都對我們提出紀律要求。但誰犯了錯誤，他也不會嚴厲批評。”許雷“明嚴實松”的做派，迎合了一些人的需求。直到巡視組進駐，這些人才意識到自己早已在“温情脈脈”中淪陷。

自2005年組建以來，城投集團連續8年沒有信訪舉報，多年來沒有一起自辦案件。其實並不是沒有問題，很多問題都因許雷的一句“算了吧”而不了了之。

2016年底，周雲輝履職集團紀委書記，他感到集團中很多人既防他、又怕他。紀委在履職過程中，受到了阻力和干擾，甚至是來自一把手的直接干預。

某二級公司紀委書記接到羣眾反映後，到蘭州某分公司開展調查。調查組剛返回，許雷就以調研為由，特意飛到蘭州“瞭解”此事。回來後他單獨找到周雲輝：“你們這個紀委書記能力太差，要調整，不能讓他在這個公司了。”

不久，集團紀委對另一家二級公司的某中層幹部問題線索進行初核，不僅發現私設“小金庫”問題屬實，還發現涉嫌受賄行為。許雷私下找到周雲輝，直言：“能不處理，就不處理了。”

紙包不住火。由於違紀違法事實證據確鑿，集團紀委還是克服阻力，將該中層幹部相關問題移送昆明市紀委監委，最終該幹部被開除黨籍、解除勞動合同。集團公司終於查實了第一起自辦案件。

資料來源：“清風雲南”微信公號，中央紀委國家監委網站、政知見

欄目主編：劉璐 文字編輯：宋慧 題圖來源：上觀圖編

來源：作者：上官河