關於做好2020年高素質農民培育工作的通知
各市農業農村局，有關涉農院校:
根據《農業農村部辦公廳關於做好2020年高素質農民培育工作的通知》（農辦科〔2020〕9號）精神，結合我省實際，現就做好今年高素質農民培育工作通知如下。
一、明確總體思路
以促進現代農業高質量發展為導向，以滿足農民理念知識技能需求為核心，以提升培育質量效能為關鍵，緊密結合鄉村振興人才需求實際，統籌使用各類教育培訓資源，分層分類分模塊培育農業經理人等經營管理型、種養大户等專業生產型和從事生產經營性服務的技能服務型高素質農民，不斷增強提高培育內容的針對性、過程管理的規範性、培育結果的有效性，不斷髮展壯大有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，加快形成促進高素質農民全面發展的政策體系。
二、夯實培育基礎
（一）完善農民教育培訓體系。加強系統設計，統籌用好各類教育培訓資源，調動社會力量參與農民培訓的積極性。發揮各級農業廣播電視學校體系優勢，強化組織管理，提高培訓規範性。圍繞地方現代農業發展和全產業鏈需要，依託涉農職業院校廣泛培養高水平高素質技術技能人才。利用科研院所、推廣機構技術服務優勢，開展技術培訓與跟蹤服務。
（二）加強培訓隊伍建設。鞏固管理者隊伍，增強統籌協調、組織管理、開拓創新能力。強化支撐隊伍，提高教學指導、培訓組織、資源建設、信息化管理水平。提升師資隊伍，穩定一批專職師資，拓展一批兼職師資，遴選新一輪省級農民培訓講師團隊，建立首席講師負責制。培養一批農民講師，充實農民培訓師資隊伍。
（三）強化教育培訓條件建設。統籌社會教育培訓資源，支持農業企業、新型農業經菅主體承擔教學實習實訓任務，增強培訓實效實用性。重新遴選一批高素質農民培育基地和農民田間學校。引導專業協會、技術服務公司等主體進課堂，提供專項技術培訓服務。
（四）推進農民學歷層次提升。充分發揮涉農人才培養優質院校優勢，引導推進涉農專業改革，圍繞農業農村發展建設新專業，聚合優勢教育資源向農民教育傾斜。鼓勵優質院校在農業生產主體建立實習基地，提高產教融合育人水平。加大高職院校擴招高素質農民政策宣傳力度，提高農民的知曉度和積極性。探索農民培訓與成人職業教育銜接培養機制，鼓勵培訓機構與職業院校對接，組織培訓過程中有學歷需求的參訓人員與職業院校對接，建立培訓課時與學分轉換機制。
三、分層分類培育
重點組織實施農業領軍人才、省扶貧工作重點村農民合作社帶頭人、新型農業經營主體帶頭人、專業種養加能手等培養行動，全省共分層分類培育高素質農民36667人。各市培育任務指標見附件，其中省扶貧工作重點村農民合作社帶頭人、新型農業經營主體帶頭人、專業種養加能手培育工作由市縣為主組織實施。
（一）農業領軍人才。按照鄉村產業振興要求，開展綜合型、複合型現代農業產業發展人才示範培育，全省共安排農業領軍人才培養任務2000人（其中，外向型涉農企業負責人500人），農業經理人培養任務3000人。培訓由市縣遴選組織學員，省農廣校（省農村科技教育培訓中心）統一指導組織實施，費用按每人3000元標準執行。
（二）省扶貧工作重點村農民合作社帶頭人。主要面向省扶貧工作重點村，對有意願但未參加過農民培訓的貧困村合作社帶頭人應培盡培，加強產業致富帶頭人培養。
（三）新型農業經營主體帶頭人。新型農業經營主體帶頭人培訓要聚焦家庭農場、農民合作社和農業社會化服務組織發展需求，提升主體從業者生產經營能力，促進主體高質量發展。
（四）專業種養加能手。專業種養加能手以種植業、養殖業、農產品加工業大户為重點，圍繞復工復產、保糧保供，加大專項技術技能培訓，拓展經營管理能力，幫助就業和提升產業效益。
各市縣要圍繞產業佈局，優先滿足糧食和重要農產品生產培訓需求，重點支持生豬生產恢復發展三年行動、大豆振興計劃、奶業提質增效行動等人才需求，統籌制定高素質農民培育實施方案。要按照“經營管理培訓在市、生產技能培訓在縣”和“1 X”模式，選擇1項主導產業和若干項優勢特色產業，加大需求調研，選準培育對象，科學設置培訓內容，按產業週期分段培訓，緊貼產業人才需求開展全產業鏈培訓。
四、強化工作創新
（一）加強教學資源開發。編制全省高素質農民培育教學資源開發規劃，制定教育培訓課程體系教學大綱。分產業、分層次、分類別開發高素質農民培育線上線下多媒體多形式教學資源。
（二）建設線上教學平台。建設山東省農民線上教育培訓系統，加大新媒體、新手段推廣應用，切實保障線上培訓質量。以農民獲得感、滿意度為評價標準，優化組合集中學習、線上學習、實習實訓、案例觀摩交流等培訓方式，增強培訓有效性。
（三）探索“師傅帶徒”培養模式。探索建立省級鄉土專家庫，開展鄉土專家教學能力培訓，提高“師傅帶徒”能力。支持各縣（市、區）在實施高素質農民培育中，開展“師傅帶徒”探索試點。
（四）拓寬高素質農民服務路徑。加強山東省農村實用人才管理服務平台建設，採集基礎數據，做好線上服務。以培訓為紐帶，促進參訓農民協同合作，依託協會、聯盟等組織抱團發展。持續跟蹤農民訓後產業發展，開展政策宣講、項目推介、技術指導等延伸服務。利用論壇、展銷會、技能大賽、對接活動等載體，提供交流平台，促進互學互助。
五、抓好培訓管理
（一）落實分層責任。省級加強統籌規劃，分類建設培育基地和農民田間學校，改善培訓條件，建設師資隊伍，開發教學資源。市縣兩級重點開展新型農業經營主體帶頭人、產業扶貧帶頭人和專業種養加能手等培訓，開發縣域師資，遴選建設實習實訓基地。要用足用好財政資金，全面完成各項培育任務。
（二）重視系統評價。提高線上考核覆蓋面，利用農民教育培訓信息管理系統和“雲上智農”平台對培訓教師、培訓基地、培訓班組織和培訓效果進行線上考核。加強信息化管理，原則上以縣為單位、以培訓班為單元，實現培訓班次和學員信息100%上網，確保培訓過程可查可溯。
（三）加強信息管理。推進高素質農民信息化管理平台建設，建立全省高素質農民信息管理平台，繪製全省高素質農民分佈圖，對高素質農民培育實施規範管理和服務。
（四）注重總結宣傳。加強培訓經驗總結，形成一批教育培訓好經驗、好模式、好典型。加大宣傳力度，日常宣傳、重點宣傳、點對點宣傳多措並舉，為高素質農民培育營造良好社會氛圍。
請於2020年7月10日前將市級實施方案報省農業農村廳科教處。聯繫人：趙海，電話：0531-67866132，郵箱：sdkjrh@shandong.cn
附件：2020年高素質農民培育任務指標
山東省農業農村廳
2020年6月28日
附件：
2020年高素質農民培育任務指標