本文來源：時代週報 作者：阿力米熱
對於一座城市來説，萬億GDP是經濟實力的象徵。類似的象徵在縣級市也有，那就是“千億縣”。
日前，工信部中國電子信息產業發展研究院下屬的賽迪顧問發佈了2021年全國GDP總量超千億的縣級市排名。具體來看，2021年全國新增5個千億縣，千億縣數量達至43個，其中，排名前五的縣級市分別為崑山、江陰、張家港、晉江和常熟。
時代週報記者梳理發現，在全國千億縣五強中，江蘇省崑山市從2009年開始已連續13年位列榜首，2021年GDP為4748.06億元；崑山之後，同屬江蘇的江陰的GDP在2021年實現4580.33億元，位居第二位；來自江蘇的張家港，GDP首次突破3000億元，以3030.21億元的成績排名第三。
蘇州崑山市體育中心（圖源：視覺中國）
值得注意的是，在千億縣五強中，福建晉江市位列第四，成為江蘇省之外唯一進入前五強的縣級市，打破了“蘇大強”壟斷榜單的格局。
在你追我趕的角逐下，崑山、江陰、張家港三個來自“蘇大強”的“學霸”，包攬了GDP強縣前三甲，他們究竟強在哪裏？未來，又該如何守住現有的排名？
崑山、江陰“魁首”之爭
崑山和江陰的比拼，年年都在上演。
時代週報記者梳理歷年統計局數據發現，2007年，崑山和江陰兩地的GDP雙雙突破千億元，分別達1151.80億元和1190.56億元。其中，江陰以38.76億元的差距領先。
經過兩年發展，在2009年，崑山GDP總量開始反超江陰。截至2021年底，崑山GDP總量達4748.06億元，連續13年穩坐千億縣“魁首”寶座，這也意味着，江陰已經當了13年“老二”。
全年GDP超4500億元，這無論對地級市還是縣級市而言，都是十分亮眼的“成績”。
若將這兩地的GDP總量放在2021年全國地級以上城市排名中，崑山的GDP總量超越了省會城市貴陽（4711.04億元），大約位居城市榜第57名；而江陰則會以4580.33億元的“成績”位居第59位。
無論是總量還是排名，崑山和江陰都差距甚小。
崑山之所以蟬聯登頂，秘訣在於便捷的交通網絡和強勁的產業集羣。
地處長三角城市羣，崑山與上海的距離約65千米，從地理位置看，其區位優勢明顯優於江陰的159千米。這也讓崑山能更好地打“上海牌”：崑山擁有中國第一條跨省地鐵線路11號線，途經上海長寧區、徐彙區、浦東新區。
這意味着，只需要1個多小時，就能實現崑山和上海的生活生產一體化。
還在建設中的軌道交通S1、S3線也將連通崑山市中心與上海，讓崑山進一步發揮與上海的同城效應。
通過毗鄰上海的優勢，崑山建設了經濟技術開發區、高新技術產業開發區等，發展電子信息技術、智能裝備、新能源汽車等高新技術產業，吸收了大量的技術、資金要素。
截至2021年，崑山擁有1個千億級IT（通信設備、計算機及其他電子設備）產業集羣和12個百億級產業集羣。擁有大型工業企業105家。產值超億元企業1099家，其中十億元以上企業131家。
統計數據顯示，2021年崑山規上工業企業實現利潤總額558.85億元，增長14.9%；全年規上工業總產值首次突破萬億元，達至10284.48億元，比上年增長12.8%。
同屬工業強縣的江陰潛力不容小覷。
根據江陰市公佈的2021年統計公報，全市規模以上工業實現營業收入6862.28億元，增長14.1%；利潤總額394.95億元，增長6.3%。
2021年，江陰獲得中國工業百強縣(市)“五連冠”稱號。不僅如此，江陰上市公司達50多家，甚至有着“華夏A股第一縣”“江陰板塊”之稱。
背靠長江，江陰在蘇錫常三市的格局中處於中心地帶，有着明顯的優勢和衝勁。從GDP增速來看，江陰以8.1%的增速跑贏了崑山的7.8%，以167億元的差距緊追崑山。
張家港、晉江角逐三強
在千億縣五強中，來自福建的晉江成為“孤勇者”——唯一進入前五強的非江蘇縣級市。
作為一座典型的工業強市，2021年，晉江市規模以上工業實現產值6926.38億元。其中，鞋服產業實現規上產值2704.07億元，約佔規模以上工業總產值的40%。這一數字甚至比被稱為“鞋都”的莆田還高（21.2%）。
活躍的鞋服企業，讓這裏先後湧現出了安踏、鴻星爾克、361°、特步等一系列“晉江系”運動品牌。統計數據顯示，由於龍頭產業帶動作用顯著，晉江2021年產值超億元工業企業達1159家，較上年同期增加了134家，拉動了規模以上工業總產值24.6個百分點。
憑藉工業產業和鞋服企業的優勢，晉江成為全國千億縣第四位。統計數據顯示，2021年晉江全市GDP以10.5%的增速達到2986.41億元。從發展趨勢來看，晉江的GDP緊追張家港（3030.21億元），兩者差距僅43.80億元。
後者屬於江蘇省，憑藉強硬的工業實力，在千億縣中位列第三。
2021年，張家港GDP總量第一次邁入3000億元大關，達至3030.21億元，成為繼崑山、江陰之後第三個突破3000億元的縣級市。統計數據顯示，在全年GDP總量中，張家港第一產業增加值達至29.75億元，第二產業和第三產業增加值分別為1550.88億元、1449.58億元，產業結構比例為0.98：51.18：47.83。
從產業結構來看，第二產業和第三產業撐起了張家港全市的GDP。具體來看，2021年張家港規模以上工業總產值達至5842.44億元，同比增長19.7%。其中，冶金和機電業分別完成規上工業產值2740.56億元和1002.26億元，共佔張家港規模以上工業總產值的64%，是其工業的支柱。
接下來，晉江是否有超越張江港的可能？
目前，兩地的GDP總量在2021年的差距僅為43.8億元。若按晉江的經濟增速目標10.5%計算，2022年該市的GDP總量將達3299.98億元，超越張家港（增速目標5.5%）的3272.63億元，躋身前三。
“學霸”的緊迫感
在這縣域經濟的“競技池”中，排名前三的“學霸”始終保持着“慢進則退”的危機意識。為了守住經濟優勢，它們都制定了各自的目標和計劃。
具體來看，“榜首”崑山在政府報告中提出，2022年全年經濟社會發展的主要目標是GDP增長6%左右。這意味着，2022年GDP總量預計約為5032.91億元。除GDP增長目標之外，還設定高新技術企業總數預計增至2500家的目標。
從長遠來看，崑山是朝着動能強勁的開放創新之城為目標，以高效集聚人才、資金、技術等創新要素，保持縣域經濟的絕對優勢，以期進一步提高自身在蘇州乃至全省的比重和份額。
預計到2026年，崑山地區生產總值年均增長6%左右，全社會研發經費支出佔比提高至4.6%，高新技術產業產值佔比達53%，人才總量超60萬人，累計實際使用外資超60億美元。
與崑山相同，2022年江陰市GDP增長目標也是6%。按此粗略計算，江陰的GDP總量仍緊隨崑山之後，預計達至約4855.14億元。
江陰同樣是瞄着創新。
今後五年，江陰計劃繼續打響“中國製造業第一縣”“華夏A股第一縣”的品牌，與此同時，持續優化“科創+智造”“科創+總部”“科創+研發”模式，加快構建“一灣一谷一區一港”創新格局。在“十四五”期間，預計高新技術產業產值佔比達到45%、高新技術企業數達到3000家、人才總量達到60萬人，打造具有全國影響力的先進製造業科創中心。
你追我趕的態勢之下，位居第三的張家港也不甘落後，設定了5.5%的GDP增長目標。
此外，2022年張家港政府工作報告還提出了一般公共預算收入增長4.5%左右；固定資產投資增長7.4%、工業投資增長17.6%；實際利用外資、進出口總額保持穩定；城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步等經濟發展預期目標，力爭到2026年，地區生產總值突破4300億元，一般公共預算收入突破370億元。
為此，張家港將積極搶抓長三角一體化、蘇州市域一體化發展機遇，更加精準對接“雙循環”市場需求，更深層次推進跨區域協同合作，努力在產業、創新、金融、公共服務等領域取得更多合作成果。