美國是韓國成立以來第一個與其建交的國家,也是美國在東亞的第二大同盟國,同時也是美國主要非北約盟國之一。
從經濟關係上講,美國是韓國第二大貿易伙伴,僅2013年一年,韓方貿易順差就為205億美元。韓國國土面積小,人口密度大,自然資源匱乏市場狹小,這決定韓國的經濟結構是以出口產業為中心的外向型經濟。尤其是在80年代以後,經濟政策逐漸從大力發展資本密集型重化工業轉向重點發展技術密集型產業。雖然韓國僅用30年就完成產業結構轉型和經濟快速增長,但市場的完全開放導致資本肆意。對外依賴性強,外匯儲備不足,我們現在可以認識到這逐漸成為一個被財閥所掌握的國家。只要美方有意製造泡沫,日本經濟蕭條景象將無疑會在韓國重新上演。
從軍事關係上講,自1953年的《美韓共同防禦條約》簽訂,規定“兩國之中任何一方的政治獨立和安全無論在何時受到外部武裝攻擊的威脅,雙方都要共同協商。”當時,美軍就留下7萬美軍駐紮韓國。後來又協定,韓方應當承擔一部分美國軍費,雖軍費在逐年增加,但也在可控範圍之內,所以一直就軍費問題也相安無事。直到特朗普上台講軍費獅子開口調高至50億美元,是之前的六倍之多,隨後調整至47億美元,但韓國文在寅政府和民眾仍是沒有辦法接受如此高昂的軍費,更何況駐韓美軍頻頻爆出作風等問題,在韓國內風評早已一落千丈。
其實韓國自身的國防支出就不是一個小數目,全民男性服兵役的法律制度以及擁有核武和彈道導彈等保養費用。另外每年從英、美、德等國購置的武器和自身研發費用,使韓國的國防支出就達到朝鮮全國的GDP水平。據資料顯示2020年韓國國防支出達到436.5億美元,如此渴望“安全感”的韓國究竟會不會答應美國暴漲的軍費要求,這顯然是不可能的。
這是因為美在韓國的部署目的不是在於貪圖軍費,而是要保證在東亞保證一定的實力,以制衡世界格局,所以美國政府無論如何都不會選擇把韓國這一重要的東亞戰略制衡點放棄。但特朗普這一屆政府所信奉的原則就是“搞事情”,如果不在韓國問題上狠狠敲詐一筆,怎麼對得起先前協調日本對韓國限制芯片原材料出口一事所付出的苦功。都可以猜想特朗普會就這一問題在記者會上大談特談:“我們保證韓國的安全,挽救他們的經濟,我是韓國的恩人,他們應該感謝我。”