壯小微的“根”育旗艦的“冠”

組織“泉城好品”融媒直播，局長嫺熟出鏡，為民企直播帶貨，市民營經濟發展局開啓了“局長帶貨”的先河；

搭建“投資論道面對面”平台，局長激情站台，替民企紓困解難，市民營經濟發展局下出了“精準務實”的先手；

開展“精準助民企千户幫”活動，局長帶頭調研，助民企產能升級，市民營經濟發展局走出了“壯根育冠”的先例。

自2019年3月成立至今，市民營經濟發展局聚焦聚力，用更高的追求，致力於為民企構建更大的舞台。

發展追求高質量讓小微形成矩陣讓頭雁形成方陣

2019年，無論是經濟總量、還是市場主體數量，濟南的民營企業都在穩步提升，快速增長。全市民營經濟增加值達到3405.89億元，同比增長5.1%；截至去年12月底，全市民營市場主體達到109.87萬户，同比增長25.08%，佔全市市場主體總量的97.37%。

民營企業在2019年同時提高的還有税收貢獻、穩就業作用和進出口比重。在減税降費131.9億元的背景下，民營經濟實現税收812.38億元，佔全市國內税收比重達到57.75%；全年民營市場主體新增城鎮就業16.98萬人，佔全市新增城鎮就業人數的87.6%；民營企業進出口值648.6億元，同比增長9.7%，佔全市進出口值的57.64%。

民營經濟如此可喜的發展，源於濟南對民營企業的高質量追求。

2020年，在民營企業的市場活力和創新能力都顯著增強的良好基礎上，濟南市將在“高質量追求”上再添三把火。

“第一把火”深入實施一個戰略，即實施小微企業升級行動。深入實施小微企業治理結構和產業結構“雙升”戰略，持續推進“個轉企、企升規、規改股、股上市”工作，引導小微企業走“專精特新”發展之路，形成各有特色的“矩陣”。力爭2020年實現“個轉企”2000家以上，新增“規上”和“限上”企業400家以上，新發展股份制企業300家以上。

“第二把火”啓動實施一個計劃，即實施“旗艦企業”培育計劃。聚焦全市十大千億產業，篩選確定旗艦企業培育對象，通過精準助企、政策落地、產業強鏈、融資促進、企業家培訓等精準化措施予以重點培育，着力培育年營業收入過50億元、過100億元、過500億元、衝刺1000億元的行業領軍企業，形成我市民營企業“頭雁方陣”。力爭2020年新增營業收入過50億元企業2家。

“第三把火”打造建設一個平台，即惠企“直通車”一體化平台。綜合運用大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等新型信息技術，按照“配要素、建生態”的目標，以“智慧政策享受”為核心，搭建民營企業大數據中心，為民營企業進行精準畫像和風險評估，建立智慧政策享受系統、智慧融資系統以及其他相關服務應用。打造服務民營企業發展的“直通車”一體化平台，提供政策、資金、人才、市場等全方位服務，推動民營企業高質量發展。

平台追求高水準離投資融資更近一些與協會商會更親一些

融資的困難如何化解？投資的需求如何激發？才智的力量如何發揮？濟南市民營經濟發展局始終追求高水準平台的搭建。

為了搭建“政銀企”合作平台，濟南市民營經濟發展局積極配合相關部門和金融機構開展“民營和小微企業首貸培植行動”，推動銀行與民營企業構建中長期銀企關係，進一步降低民營小微企業綜合融資成本；推動依託供應鏈的票據、訂單等不動產質押融資和應收賬款擔保融資，促進保險業金融機構開展民營企業貸款保證保險和信用保險業務，支持中小企業運用轉貸基金、風險補償基金以及市場化方式增信融資。

為了搭建投資機構和民營企業互動對話的交流平台、雙向對接的合作平台、互利共贏的發展平台，濟南市民營經濟發展局精心組織開展“投資論道面對面”活動,幫助民營企業開展直接融資。為此，市民營經濟發展局專門制定《“投資論道面對面”活動總體方案》，以“搭建溝通橋樑、破解融資難題”為宗旨，採取主題沙龍、面對面對話、融資路演等方式，邀請民營企業家與投融資專家、知名學者、政府人員等面對面溝通對接，針對企業投融資以及企業管理、戰略規劃等方面問題進行深度剖析，幫助民營企業明晰發展路徑，規範公司治理，提高融資能力。該活動每年不少於8期，分行業、產業、區縣舉辦，目前已舉辦4期，有27家企業簽署戰略合作協議，7家企業、3.3億元的股權融資協議得到有效落實，推動10家企業發起成立綠色智慧建築全產業鏈創新創業共同體。

“我們將把‘投資論道面對面’活動作為市民營經濟發展局2020年的一項制度創新工作，在局黨組的領導下，會同市直有關部門、各區縣民營經濟工作部門、行業協會商會、投資服務機構和相關企業組織實施，建立高效協同工作機制、投融資信息彙集機制、常態化籌辦機制、對接成果跟蹤服務機制，每期邀請5-10家企業進行投融資項目路演，邀請政府部門、企業和投資機構現場觀摩，真正實現投融資的精準對接。”

為了讓服務民企的平台真正落到實處，起到實效，濟南市民營經濟發展局計劃成立濟南市民營企業高質量發展促進會，建立聯繫行業協會商會“五個一”工作機制，要求聯繫人做到“建立一項常態化聯繫制度”“開展一次專題調研”“召開一次座談會”“參加一次協會商會重要活動”“幫助解決一件實事”。聯繫人原則上每年至少參加一次協會商會舉辦的會員大會、論壇、峯會、產品推介會、招商引資、招才引智等活動；堅持以問題為導向，針對協會商會遇到的操心事、揪心事、煩心事，積極出謀劃策、攻堅克難，每年至少辦成一件實事。

服務追求高效率線上頻頻上“雲端”線下精準幫千企

疫情暫時阻隔了人與人的面對面交往，但卻阻隔不了市民營經濟發展局助企護企的拳拳之心。

就在今年“五一”期間，市民營經濟發展局聯合濟南日報報業集團，啓動“泉城優品”融媒直播的一系列活動，局長靳磊第一個亮相直播間，為民企帶貨。

疫情期間，市民營經濟發展局還聯合團市委舉辦“青鳥回巢 共贏未來”2020年濟南市青年人才“空中招聘會”，167家駐濟民企發佈852個崗位、6680個職位，活動綜合點擊量已超100多萬人次；聯合市委統戰部、市工信局、市工商聯舉辦“關於疫情期間促進中小微企業復工復產、健康發展相關政策”線上解讀活動，2000餘家民企在線收聽收看，在線人數29萬餘人；與格局屏天下（北京）教育科技公司聯合推出“抗疫助企——線上培訓”活動，已舉辦10餘次線上培訓，參加人數近10.87萬人；與基金業協會聯合推出“防控攻堅 復工復產”線上主題活動，受到廣大投資人的好評；會同市工商聯發出《關於疫情期間減免經營用房租金的倡議書》，鼓勵經營用房業主（房東），弘揚中華民族患難與共、守望相助的優良傳統和新時代魯商精神，積極為承租商務樓宇、商場、店鋪、廠房的民營中小微企業和經營業户減免房租或緩交房租，至今已為7000家承租業户減免租金上億元。

2020年，濟南市將在規模以上工業企業、規模以上服務業企業、限額以上批零住餐企業、資質內建築業企業、房地產企業以及獨角獸和準獨角獸企業、瞪羚企業、隱形冠軍、專精特新企業、高新技術企業和中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區重點企業中，遴選1000家民營企業，開展“精準助民企千户幫”行動。其中，市民營經濟發展局負責幫扶100家企業，省民營企業高質量發展服務隊負責20家企業，市民營企業高質量發展服務隊負責幫扶191家企業，其餘企業按註冊地由區縣民營經濟工作部門負責幫扶。

“幫扶是‘一對一’的，服務是‘店小二式’‘保姆式’的，力求盯上幫、靠上幫、長期幫，促進企業做優做強做大。”

“指導、協調、服務”，這是市民營經濟發展局正在充分發揮的三項職能。下一步，市民營經濟發展局將聚焦聚力全市“1 495”工作體系，秉持“以促進民營經濟高質量發展為己任、以服務民營企業為根本”的工作理念，突出“提升產業能級、優化營商環境、紓解發展難題、創新工作機制、精準服務企業”五項重點，用擔當精神和創新精神狠抓重點工作攻堅，幫助企業克服發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，破解轉型的火山、市場的冰山、融資的高山，踏平坎坷成大道，勇當民營經濟高質量發展的挑山工。 （本報記者 盧虹）

來源:濟南日報