在疫情衝擊下,全球經濟復甦步履蹣跚。近日,世界銀行預測,2020年全球GDP將下降5.2%,這是二戰之後最大降幅。面對國內外嚴峻複雜形勢,全國上下疫情防控和經濟社會發展兩手抓,取得明顯成效。當前,應充分利用好我國超大規模市場的潛力,激發市場活力。
我國超大規模市場優勢較為突出,主要體現在:一是市場根基較穩,我國國土遼闊,人口超過14億,城鎮化率突破60%;二是收入基礎較實,去年我國人均GDP已突破1萬美元,年人均可支配收入突破3萬人民幣,中等收入羣體不斷壯大;三是消費規模較大,樂觀預計今年我國社會消費品零售總額超過40萬億元,將成為全球第一大消費市場;四是未來潛力較大,無論是下沉市場消費貢獻,還是優質商品供給水平,以及新消費形式驅動,我國消費市場未來增長潛力巨大。
為保障我國超大規模市場發展更加健康可持續,迸發出更大活力,釋放更多紅利,建議注意做好以下幾方面:
第一,堅持需求導向,聚焦滿足國內消費者。加速推進供給側結構性改革,積極滿足國內消費羣體日益增長的美好生活需要,提供更多性價比較高、更加安全健康的商品和服務。切實健全消費者權益保障機制,讓消費者放心消費、滿意消費。
第二,堅持成本導向,有效降低市場交易成本。要逐步建設統一、開放、競爭、有序的強大國內市場,積極降低市場交易運行成本。一是降低政府管理及公共服務成本,更好發揮政府作用,注意政府與市場之間的效率邊際,持續降低每單位消費的公共管理服務成本支出佔比;二是降低生產端成本,保障各類所有制企業平等競爭,積極創新研發先進的生產體系和生產工藝,提升生產效率和生產協作;三是降低市場流通成本,特別注意提升倉儲、物流的效率和輻射面,降低流動環節費用;四是鼓勵探索應用新零售模式,持續降低銷售成本,也要關注大型零售網絡平台將過高成本最終轉嫁給消費者的不良傾向。
第三,堅持收入導向,持續提升消費者的支付能力和支付意願。合理調節收入差距,防止貧富收入差距過大。首先,大力穩就業,落實保就業,提升居民收入,讓老百姓有錢消費;其次,完善社會保障制度和保障體系建設,提升養老、醫療等保障範圍和力度,提前做好積累,讓老百姓敢於消費;再次,運用好財税政策,注意持續縮小貧富差距,提升中低收入羣體收入水平,擴大總收入的邊際消費效應,增加總消費。最後,提升貧困人口和老年人口的消費能力,堅決打好扶貧攻堅戰,讓脱貧人口儘早脱貧,壯大中等收入羣體。同時,積極應對人口老齡化,釋放老年人口消費潛力。
第四,堅持開放導向,提升國內市場國際化水平。堅定維護全球化和多邊貿易體制,進一步暢通國內國際市場循環,促進國際國內兩個市場之間要素的有序自由流動和資源高效配置,積極利用外資推動高水平開放高質量發展;助力人民幣國際化,積極提高人民幣對外支付結算比例,憑藉國內市場巨大進口能力加速人民幣輸出,進一步增強國外出口商接受人民幣的意願,並配套加快人民幣國際金融市場建設;提升國內消費市場的國際化水平,積極引入國際一流商品和服務,倒逼微觀經濟主體主動提升競爭力。
總之,中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘。適逢百年一遇的大變革時代,我們應當充分依託比較優勢,持續釋放內需潛力,加速形成強大國內市場,為決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅提供有力保障。