央廣網北京6月23日消息（記者佟亞濤）據中央廣播電視總枱經濟之聲《天下財經》報道，為應對疫情衝擊，不少外貿企業選擇“出口轉內銷”，開拓國內市場。近日，“出口轉內銷”再次迎來重磅支持政策。國務院辦公廳22日印發《關於支持出口產品轉內銷的實施意見》（以下簡稱《意見》），支持適銷對路的出口產品開拓國內市場，着力幫扶外貿企業渡過難關。
加快市場準入 允許企業通過自我符合性聲明進行銷售
受到疫情衝擊，我國外貿企業面臨訂單取消、延期等困難，出口轉內銷成為不少企業的共同選擇。商務部此前發佈的數據顯示，4月份出口企業內銷額增長17%。不過，商務部研究院國際市場研究所副所長白明説，外貿企業出口轉內銷還面臨標準、知識產權等門檻。“各國都有各自的標準，進入中國也需要適用中國的標準。部分企業對國內標準並不是很熟悉，這就需要他們儘快適應。”
對此，《意見》明確提出，加快轉內銷市場準入。在2020年底前，對依據出口目的國標準生產且相關標準技術指標達到我國強制性標準要求的出口產品，因疫情影響轉內銷的，允許企業作出相關書面承諾，通過自我符合性聲明的方式進行銷售。外貿企業要對出口轉內銷產品加貼的中文和外文標籤、標識的一致性負責。
“三同”適用範圍擴大至一般消費品、工業品領域
此外，文件提出，支持企業發展“同線同標同質”產品，並將“三同”的適用範圍擴大到一般消費品、工業品領域。所謂的“同線同標同質”，指的是在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可內銷的產品。白明説，這一些措施將有助於實現內外銷轉型，幫助外貿企業開拓國內市場、對接國內消費升級。“以往的‘三同’標準主要是針對食品行業，對出口和內銷的食品在標準方面一視同仁，而且就高不就低。如今‘三同’逐步擴大到消費品和工藝品，有助於讓內銷產品的品質對接國際標準。對於外貿企業，我們也是高標準、嚴要求。”
此外，出口轉內銷還涉及到知識產權等方面的問題。比如是否與國外買方有相關約定，是否存在可能影響轉內銷的條款。對此，意見提出，加強知識產權保障，支持外貿企業與品牌商協商出口轉內銷產品涉及的知識產權授權，做好專利申請、商標註冊和著作權登記。加強對外貿企業知識產權運用的指導和服務。東方國際集團上海紡織裝飾有限公司副總經理王偉提示，外貿企業出口轉內銷需要格外注意知識產權問題，避免發生糾紛。“我覺得可以和境外的客户進行協商。在目前的疫情背景下，可以讓客户先提供一個品牌的授權，使手上現有的訂單能夠儘快在國內進行消化。”
鼓勵對接電商平台 搭建轉內銷平台
不過，由於外貿出口主要是訂單式銷售，轉向國內市場後，缺乏知名度、缺少市場銷售渠道。對此，各地商務部門聯合阿里、蘇寧等電商平台，設置外貿產品專區等，幫助外貿企業搭建轉內銷平台。《意見》也提出，鼓勵外貿企業對接電商平台，依託各類網上購物節，設置外貿產品專區。
對於企業來説，也要練好“內功”。《意見》提出，引導外貿企業精準對接國內市場消費升級需求，通過個性化定製、柔性化生產，研發適銷對路的內銷產品，創建自有品牌，培育和發展新的消費熱點，推動消費回升。鼓勵外貿企業充分利用網上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業態新模式，促進線上線下融合發展。此外，文件還提出，鼓勵各類金融機構對出口產品轉內銷提供金融支持，支持保險公司加大對出口轉內銷的保障力度。
“出口轉內銷”迎多項重磅政策支持
今年以來，中央層面、各部委曾多次出台出口轉內銷相關政策。4月15日，財政部聯合多部門出台兩項税收優惠政策，暫免徵收加工貿易企業內銷税款緩税利息，暫免至年底；同時，擴大內銷選擇性徵收關税試點。政府工作報告再次提出，“降低進出口合規成本，支持出口產品轉內銷。”6月9日的國務院常務會議再次提出，在鼓勵企業拓展國際市場同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。商務部提出，支持加工貿易出口轉內銷，加快跨境電商等貿易新業態發展。
“目前出台的各項穩外貿措施，很大程度上就是為了‘留得青山在，不怕沒柴燒’。支持出口轉內銷的措施，讓企業有活幹、有發展。疫情過去後，它的貿易主體還在、競爭力還在，希望就還在。”白明説。