兩部門印發《關於支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》

近日,財政部、工業和信息化部聯合印發《關於支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》(財建〔2021〕2號,簡稱《通知》),啓動中央財政支持“專精特新”中小企業高質量發展政策。《通知》提出,加快培育一批專注於細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業。支持重點“小巨人”企業加快上市步伐。

《通知》中明確,2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,引導地方完善扶持政策和公共服務體系,分三批(每批不超過三年)重點支持1000餘家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展,促進這些企業發揮示範作用,並通過支持部分國家(或省級)中小企業公共服務示範平台強化服務水平,聚集資金、人才和技術等資源,帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

山東省根據《通知》對各市財政局、工業和信息化局提出了以下四點意見:

一、全面摸清基本情況。各市工業和信息化部門會同本級財政部門要嚴格對照工業和信息化部《關於公佈第一批專精特新“小巨人”企業名單的通告》(工信部企業函〔2019〕153號)、《關於公佈第二批專精特新“小巨人”企業名單的通告》(工信部企業函〔2020〕335號)以及財建〔2021〕2號等文件有關要求,對本地區“專精特新”中小企業全面梳理,篩選出符合條件的重點“小巨人”企業和公共服務示範平台名單,研究明確下步預期目標、支持重點和支持措施。

二、認真編報實施方案。各市工業和信息化部門會同本級財政部門需按要求組織符合條件的重點“小巨人”企業和公共服務示範平台自願申報,結合本地區實際,研究確定擬分批支持的重點“小巨人”企業和公共服務示範平台名單,其中,公共服務示範平台應是有能力為國家級專精特新“小巨人”企業提供“點對點”服務的機構,每市推薦數量不超過1家,同時編制《××市第×批支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案》(模板參照附件2)。申報企業和平台對申報內容的真實性、準確性、完整性負責,各市工業和信息化部門會同本級財政部門要加強審查把關,確保推薦的企業和平台符合條件、質量過硬。

三、嚴密組織推進實施。省工業和信息化廳會同省財政廳按程序批覆各市《實施方案》後,各市工業和信息化部門會同本級財政部門按照批覆後的《實施方案》,嚴密組織推進實施,並做好分年度實施成效自評估工作。指導本地區重點“小巨人”企業加大創新投入,加強協同創新與產業鏈協作配套,促進數字化網絡化智能化改造,增強發展潛力和國際競爭能力。督促指導本地區公共服務示範平台為國家級專精特新“小巨人”企業提供優質服務。進一步加大重點“小巨人”企業培育力度,及時將轄區內專注細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的優質企業納入培育庫,採取有力措施重點予以支持,推動更多企業成長為“專精特新”中小企業“國家隊”成員。

四、加強獎補資金管理。各市財政部門要嚴格按照直達資金有關要求,及時分配下達資金,並錄入直達資金監控系統。各市財政部門會同本級工業和信息化部門按財政部有關規定加強資金管理,對於重點“小巨人”企業所獲獎補資金,充分發揮企業能動性,不對資金使用方向作限制,由企業圍繞“專精特新”發展目標自主安排使用。對於公共服務示範平台所獲獎補資金,必須用於服務專精特新“小巨人”企業,不得用於平衡本級財政預算,不得用於示範平台自身建設、工作經費等。對以虛報、冒領等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理。

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