央行副行長範一飛：數字人民幣研發已取得階段性成果

　　9月23日至24日，第9屆中國支付清算論壇在北京舉辦。中國人民銀行副行長範一飛出席論壇並講話。範一飛表示，目前，數字人民幣研發已取得階段性成果，正在進行內部封閉測試。

　　他指出，在頂層設計指引和產業各方推動下，支付服務數字化多面開花，在數字貨幣、數字化開户、數字票據、數字銀行卡、基於區塊鏈的跨境匯款、數字化網點等方面均有所“斬獲”。以央行數字貨幣為例，數字人民幣（DC/EP）是金融供給側結構性改革的重要內容，是運用新技術對M0的數字化，旨在為數字經濟發展提供通用性的基礎貨幣。

　　範一飛説，下一步，要加強宏觀審慎管理，建立商業銀行互聯網聯合貸款專項統計制度，將該類業務納入商業銀行宏觀審慎評估（MPA）、將符合條件的互聯網企業納入金融控股公司監管；要加強功能監管，防範個人過度負債，對學生等特定羣體強化專項業務管理，規範互聯網貸款資金流和信息流；要保障消費者合法權益，規範業務開通流程，打擊信息採集中的霸王條款，保護消費者信息安全。

　　範一飛表示，支付產業要加快轉變數字化發展理念，完善新發展格局支撐，優化數字化協同治理，提升數字化發展能力，提高數字化安全水平，以數字化轉型推動支付產業實現更高質量、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

　　範一飛指出，近年來，支付產業堅持新發展理念，將創新作為引領發展的第一動力，積極推動新技術應用和發展，支付產業數字化水平不斷提高，數字化監管轉型初顯成效，數字化標準規範成果豐碩，對數字經濟發展、完善國家治理體系發揮了積極的推動作用。目前數字化浪潮對支付產業數字化轉型提出更快要求，雙循環新發展格局對支付產業數字化提出更高要求，數據安全對支付產業數字化轉型提出更嚴要求，需要支付產業蹄疾步穩、加快推進，儘快搶佔數字化發展更多制高點。

　　範一飛説，支付產業數字化發展雖然具有融合性、智能化等特徵，但絕不是任性發展、無序融合，必須堅守安全底線。從事金融業務必受監管、必持牌照，持牌機構務必迴歸業務本源、聚焦支付主業。“一段時間以來，一些互聯網企業利用旗下機構將支付業務與信貸等其他金融業務交叉嵌套，形成業務閉環，業務處理過程難以被穿透監管，極易引發風險跨市場傳染蔓延。究其原因，很重要的問題是沒有深刻領會中央關於防範化解重大風險攻堅戰部署的重要內涵和重大意義，沒有理解透和把握好金融業務的風險本質、業務邊界。希望這類機構提高站位，積極配合監管，切實整頓超範圍經營信貸業務，消除利用支付拓展交叉金融業務的風險隱患。”

　　他強調，數字化發展過程中，保障數據安全至關重要。要依據數據重要程度和發生安全事件的影響範圍，實施嚴格的數據分類分級管理，按照不同分類和等級實施不同程度的安全控制。建立支付產業數據生命週期安全管理和數據資產評估報告制度，掌握數據開發利用的具體隱患，對風險點及早實施干預。（彭揚）