經濟日報:堅持擴大內需這個戰略基點

  政府工作報告指出,要堅持擴大內需這個戰略基點,充分挖掘國內市場潛力。代表委員們認為,新發展格局的重要內涵之一是立足國內大循環,協同推進強大國內市場和貿易強國建設,促進國內國際雙循環。我國經濟優勢顯著,有基礎、有潛力形成強大國內市場。

  多措並舉提振內需

  “目前,我國市場規模已經排在世界前列,接下來考慮的是如何從大到強的問題。我國有14億人口,只要廣大城鄉居民的可支配收入能夠穩定增長,國內市場就一定能夠不斷壯大。”全國人大代表、民建中央委員張兆安説。

  去年以來,為了應對新冠肺炎疫情影響,中央和地方先後出台了一系列精準、及時的政策措施,助力復工復產,我國成為主要經濟體中唯一實現經濟正增長的國家。在這期間,鼓勵消費的政策起到了直接作用。

  去年,上海打出的促消費組合拳給張兆安代表留下了深刻印象。上海出台了《關於提振消費信心強力釋放消費需求的若干措施》,從“一大節慶”“五大消費”“四個經濟”“一個環境”等方面不斷促進消費提質擴容。同時,還推出了各大電商平台、商業企業、品牌企業、終端產品等廣泛參與的“五五購物節”,有效拉動了消費增長。

  消費意願離不開消費能力的支撐,敢消費、能消費的背後是收入的增長、民生的保障。“強大國內市場需要多方面發力,例如,提高中低收入羣體居民收入水平,補齊基礎設施短板,進一步提升公共服務均等化水平等。”全國人大代表,廣西壯族自治區國資委黨委書記、主任李傑雲説。

  政府工作報告指出,2021年要多渠道增加居民收入,切實增進民生福祉,紮實推動共同富裕,這將為擴大內需打下堅實基礎。“我們將推動更加充分更有質量的就業,提高城鄉居民收入,健全多層次社會保障體系,實施城市更新行動,推進鄉村全面振興,最大程度實現民生改善。”全國人大代表、延安市市長薛佔海表示。

  “一方面要穩定和擴大消費,另一方面也要擴大有效投資。”張兆安代表説,投資的關鍵要高效。去年以來,新型基礎設施建設、新型城鎮化建設等投資都對擴大內需起到了很好的拉動作用。政府工作報告指出,今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元、中央預算內投資安排6100億元,這些政策將進一步推動有效投資落地。

  創新驅動發力供給側

  有買有賣,才有市場。擴大內需,不能僅着眼需求側,還需加大改善供給結構力度,進一步提升供給質量,創造適應新需求的有效供給。

  “在供給側,要以高端市場需求為重點,以數字化創新為抓手,以物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術為產業賦能,着力發展一批優勢和高端製造產業,着力提升產業智能化水平,搶佔未來產業競爭制高點。”全國人大代表,萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮説。

  去年以來,新能源汽車銷售持續火爆。“如今汽車消費結構面臨加速分化,長安汽車堅持產品產能結構的持續優化,3年來淘汰了20餘款低競爭力產品。”全國人大代表、長安汽車股份有限公司董事長朱華榮表示,基於汽車消費升級的趨勢,長安汽車近年來着力構建全新品牌架構,針對不同細分市場提供差異化的產品,很好地提振了消費。

  事實上,汽車行業轉型升級的背後,是整個產業鏈的持續優化。“以萬豐奧特的鎂合金產業為例,我們與一汽、東風、長安等央企形成了‘T3+1’的合作創新機制,與特斯拉、蔚來、小鵬、恆大、理想等造車新勢力達成新品設計開發合作,實現從零部件製造向解決方案供應的轉型,從產業鏈上推動輕量化鎂合金在國內汽車市場的應用,進而拉動新能源汽車市場對輕量化材料和相關部件的需求,並延展到高鐵、航空航天領域,形成產業與市場的良性互動。”陳愛蓮代表説。

  要實現高質量供給,必須依靠創新驅動,關鍵核心技術是買不來、要不來的。“中國汽車自主品牌不僅要堅持研發投入,更要掌握核心技術,這將是決定競爭力的關鍵。”朱華榮代表深有感觸地説。

  深化改革暢通內循環

  政府工作報告指出,要破除制約要素合理流動的堵點,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成國民經濟良性循環。

  “構建新發展格局,不僅涉及產業結構調整,也意味着體制機制的轉變和調整,下一步要繼續深化政府自身改革,加快政府職能轉變,打通各種體制機制上的堵點,優化營商環境,激發出更多的發展動力和活力。”全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希認為,其中,最為重要的是理順科技與經濟的關係,二者要形成良性循環。科技體制改革要進一步完善頂層設計,特別是科研院所要進行改革,充分賦予其法人自主權。

  近年來,安徽合肥不斷探索制度創新、深化協同創新,推動越來越多的科研成果轉化為實實在在的生產力。“這些年來,合肥全面實施創新驅動發展戰略,堅持下好創新‘先手棋’,走活高質量發展‘一盤棋’。”全國人大代表、合肥市市長凌雲對記者説,合肥堅持面向世界科技前沿和國家重大需求,強化綜合性國家科學中心、國家實驗室等國家戰略科技力量,全市在建、已建及預研大科學裝置達11個。

  如何打通堵點,暢通循環,不少企業正積極探索。“如何讓產業和產業之間、產業內部之間的循環暢通起來?這需要完善現代商貿流通體系,提升產業鏈供應鏈現代化水平,既要鍛造產業鏈供應鏈長板也要補齊短板,尤其要打通堵點。”全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨認為,促進國內大循環暢通,要加強服務產業端升級的配套能力建設,培育一批生產性服務龍頭企業和工業互聯網平台載體,提高供應鏈服務效率。

  (經濟日報-中國經濟網記者 李哲、温濟聰、梁睿、張倩、武亞東參與採寫)

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