銀保監會：引導保險機構將更多資金配置權益類資產

中國銀保監會新聞發言人3月25日表示，鼓勵銀行保險機構從促進創業就業、滿足安居需求等方面做好新市民金融服務。在商業養老金融發展方面，養老儲蓄試點即將啓動，主要面向中低收入人羣的商業養老計劃試點正在抓緊籌備。此外，銀保監會將引導保險機構將更多資金配置於權益類資產。

做好新市民金融服務

銀保監會聯合人民銀行日前印發《關於加強新市民金融服務工作的通知》。該發言人強調，做好新市民金融服務，對暢通國民經濟循環、構建新發展格局、實現高質量發展、推進以人為核心的新型城鎮化具有重大意義，也是推進金融供給側結構性改革、滿足人民對美好生活嚮往、促進全體人民共同富裕的必要舉措。

從具體舉措看，該發言人表示，一是促進創業就業，鼓勵銀行保險機構優化信用狀況評估技術，降低新市民創業融資成本。加大對吸納新市民就業較多的小微企業的金融支持力度。提高新市民創業就業的保險保障水平。

二是滿足安居需求，鼓勵銀行保險機構優化住房金融服務，助力增加保障性住房供給，支持住房租賃市場健康發展。

三是助力培訓教育，鼓勵商業銀行加強與地方政府合作，對新市民職業技能培訓提供金融支持。

四是提高健康保險服務水平，支持保險機構加強產品創新，主動對接有關所在企業，提供靈活、實惠、便利的團體健康保險產品。

“金融機構尤其是中小銀行、消費金融公司應轉變觀念理念，把新市民作為重要服務對象，把服務新市民納入發展戰略，加大支持力度。”招聯金融首席研究員董希淼認為，要優化資源配置，通過設立專項額度、加大內部激勵等措施，逐步提高新市民客户佔比，提升金融服務質效。

養老儲蓄試點即將啓動

2021年以來，銀保監會穩步推進商業養老金融發展。談及後續安排，該發言人介紹，養老儲蓄試點即將啓動，主要面向中低收入人羣的商業養老計劃試點正在抓緊籌備。

值得一提的是，國民養老保險公司日前正式開業。上述發言人強調，國民養老保險公司是專業性的養老保險經營機構，將積極參與第三支柱養老保險建設，銀保監會鼓勵該公司在業務經營、風險管控和管理機制制度方面大膽創新，積極參與養老金融試點。

國民養老保險公司註冊資本111.5億元，發起人股東共17家，其中理財公司佔據10個席位。專家認為，從股東背景可看出，國民養老保險公司未來可能更多着力於銀行渠道，開發銀行既有客户，把居民儲蓄轉變為養老資產。

增配權益類資產

對於保險資金參與資本市場投資的情況，該發言人介紹，截至2021年末，保險資金運用餘額23.2萬億元，其中投資債券9.1萬億元，投資股票2.5萬億元，股票型基金0.7萬億元。此外，保險資管公司發行管理的組合類保險資管產品餘額3.2萬億元，主要投向債券、股票等。

該發言人稱，銀保監會將引導保險機構將更多資金配置於權益類資產。將進一步豐富保險資金參與資本市場投資的渠道。支持保險公司通過直接投資、委託投資、投資公募基金等方式，增加資本市場投資，特別是優質上市公司的股票。允許保險資金投資理財公司發行的理財產品，支持保險資金依託各類專業機構參與資本市場。

此外，按照“一司一策”原則，做好償付能力監管規則(Ⅱ)過渡期安排，保持保險資金權益類資產投資穩定。修訂完善保險資管公司監管規則，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產品發行力度，加大對股票、債券等投資支持力度。建立健全保險資金長週期考核機制，引導保險機構牢固樹立長期投資理念。

中國人壽總裁助理、首席投資官張滌表示，對於長期資金而言，權益市場長期向好的判斷沒有發生變化，長期配置價值也沒有變化。在政策層面上，穩增長、穩預期的政策有望進一步落實，呵護經濟發展，對基本面起到改善作用。從監管角度而言，監管持續鼓勵包括保險資金在內的長期資金髮揮優勢，增加權益資產的配置。經過前期調整，權益估值已經落到了長期中樞之下，配置價值在慢慢顯現。