透過國常會“關鍵詞” 把脈政策發力點

　　擇 遠

　　今年以來，截至6月23日，國務院常務會議共召開了20次。筆者梳理發現，小微企業、大宗商品等成為上半年國常會中頻頻出現的“關鍵詞”。筆者認為，這兩個詞之所以能成為“關鍵詞”，有其必然性，同時又有一定的關聯性。

　　小微企業是國民經濟和社會發展的生力軍，正所謂“小微活、就業旺、經濟興”。然而，去年突如其來的新冠肺炎疫情，給不少小微企業的生產和經營帶來嚴重影響。如何讓數量眾多的小微企業“活下去”，幫扶它們穩健發展，是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要一環。

　　所以，財税、金融等一系列支持小微企業發展的政策，如雨後春筍般推出。這些政策，針對性強，就像滋潤的甘霖，為企業生產經營的恢復、穩定提供了動力。

　　這從工業和信息化部副部長王江平最近分享的一組數據中可見一斑：1月份至4月份，規模以上小微工業企業營業收入同比增長32.3%，兩年平均增長8.8%。

　　但是，面臨的一些困難和問題仍不可小覷，比如，原材料價格大幅上漲對中下游行業和小微企業的成本衝擊持續顯現。

　　面對這一情況，5月12日、19日和26日，國務院常務會議連續三次關注大宗商品價格快速上漲問題，並強調保供穩價，打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。6月18日，國務院常務會議再次提出，今年要繼續發揮金融機構作用，採取六方面減費措施，幫助小微企業、個體工商户降低成本，減輕上游大宗商品漲價傳導壓力。

　　與此同時，相關部門就大宗商品價格問題密集調研。以國家發改委為例，根據其微信公眾號6月23日發佈的消息，近日，國家發改委價格司與市場監管總局價監競爭局派出多個聯合工作組，赴有關省市就大宗商品保供穩價問題進行調查，並聽取了中下游企業對上游供貨數量和價格變化情況的反映，以及打擊投機炒作、保障市場供應的建議。

　　可以預期的是，後續相關部門會吸納一些合理的建議並加以落實，大宗商品價格有望逐步迴歸至合理區間，以緩解眾多中下游實體企業、小微企業的壓力，增強企業實實在在的獲得感。

　　2021年上半年即將結束，透過“小微企業”和“大宗商品”這兩個國常會的“關鍵詞”，筆者認為，今年下半年，與之相關的政策還會延續、發力。其中，針對小微企業，會繼續聚焦其融資難、融資貴問題，並有針對性地加大扶持力度；在税收方面，有望繼續推出一些優化措施，幫助小微企業渡過經營難關。

　　針對大宗商品價格問題，會加大監管力度，持續釋放強監管的信號；在前期已經投放今年第一批國家儲備銅、鋁、鋅的基礎上，後續可能還會視市場變化適時開展多批次投放。