行刑銜接守護好百姓救命錢

□ 法治時評

□ 林楠特

近日，國家醫保局、公安部聯合發佈了《關於加強查處騙取醫保基金案件行刑銜接工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，切實加強醫保基金監管行政執法與刑事司法有效銜接，做到應移盡移，應收盡收，不得以行政處罰代替刑事責任追究。

隨着我國醫療保障制度的健全完善，醫保的覆蓋面和基金規模不斷擴大，為緩解人民羣眾看病難、看病貴發揮了重要作用。與此同時，騙取醫保基金的違法犯罪行為時有發生，嚴重威脅了醫保基金的安全。為確保醫保基金的安全，我國從完善立法、強化執法等多方面進行了積極探索。今年實施的《醫療保障基金使用監督管理條例》為強化醫保基金使用監管，提供了更有力的法律保障。

也要看到，醫保基金使用主體多、鏈條長，涉及定點醫療機構、定點藥店、醫保經辦人員、參保人員等諸多環節，受監管制度體系不健全、部門協作機制運行不暢等因素影響，法律的震懾作用無法得到充分發揮。

此次《通知》明確要求，醫療保障行政部門在監管執法過程中，如果發現涉嫌犯罪的行為，要向公安機關移送。發現可能逃匿、轉移資金和銷燬證據等情況，也要及時通報公安機關。行政執法與刑事司法的有效銜接，既能夠整合執法資源，形成震懾力量，也能夠提升執法效率、降低執法成本。

醫保基金是人民羣眾的治病錢、救命錢，事關廣大人民羣眾的切身利益。有關部門要進一步加強協作，發揮部門聯合優勢，形成監管合力，堅決依法打擊各類騙保違法犯罪行為，努力讓“假病人”“假病情”“假票據”銷聲匿跡，切實守護好百姓的救命錢。