拾年|中央和地方國庫的庫款情況如何?財政部副部長詳解

封面新聞記者 盧蕩 滕晗

日前,中宣部推出“中國這十年·系列主題新聞發佈”,封面新聞《拾年》欄目將全程予以關注,報道中國這十年的成就與變化。

拾年|中央和地方國庫的庫款情況如何?財政部副部長詳解
財政部副部長許宏才(圖片來源:國新網)

5月17日,中共中央宣傳部舉行財税改革與發展有關情況發佈會。針對近期多地4月份財政收入下降幅度較大問題,財政部副部長許宏才表示,主要是各級財税部門加大力度落實減税退税政策的一個反映,是積極財政政策應對經濟下行壓力的主動作為,通過財政收入的減法,換來企業效益的加法和市場活力的乘法。而針對中央和地方國庫的庫款情況,許宏才在會上也予以了回應。

今年實施新的組合式税費支持政策,預計全年退税減税降費約2.5萬億元,其中,增值税大規模留抵退税是主要內容,全年退税約1.5萬億元。“一方面有力支持企業減負紓困,同時也會造成財政收入減少。我們留抵退税在賬務上是通過沖減收入來處理的,不是説通過財政補貼、財政支出的增加來實施的。”許宏才説。

4月份是實施大規模留抵退税的第一個月,政策效應集中釋放。數據顯示,當月,全國增值税留抵退税約8000億元,“這個數字的實施進度是超出我們預期的。”這8000億元由衝減收入處理,相當於去年4月份收入的37.5%。“也就是説,實行留抵退税,4月份收入就要下降37.5%。這是相對全國來算賬。製造業發達的地區,特別是東部一些省份,佔比會更高一些,就是説會超過37.5%。”因此,由於留抵退税因素產生的影響,實質上造成1-4月份財政收入口徑跟上年口徑是不可比的。此外,其他減税降費緩税的措施,也會對1-4月份的財政收入造成影響。

許宏才同時指出,1-4月累計扣除增值税留抵退税減收的8000億元之後,全國財政收入增長5%,增幅比1-3月累計增幅(8.6%)有所回落。分税種看,1-4月累計國內增值税扣除留抵退税之後增長1.8%,國內消費税增長15.5%,進口貨物的增值税和消費税增長17.8%,企業所得税增長5.4%,出口退税與去年1-4月份相比,同比多退1533億元,增長28.4%。

從全國看,1-4月累計全國一般公共預算支出比上年同期增長5.9%,為預算的30.3%,民生等重點領域的支出得到有力保障。“科學技術、農林水、衞生健康、社會保障和就業、教育支出這幾個比較重要的民生支出分別增長是15.5%、12.9%、7.5%、4.4%和4.1%。”許宏才表示,特別是利用政府性基金預算的專項債券安排的支出,即地方政府專項債券安排的支出為1.11萬億元,比去年同期增加支出1萬億元,發揮了帶動擴大有效投資、有力穩定宏觀經濟大盤的積極作用。

從地方看,1-4月累計扣除增值税留抵退税減收因素後,地方財政收入增長5.4%。31個省(區、市)中,23個地區增長,8個地區下降。“當然,還需要説明的是,增值税留抵退税會造成地方財政收入的減少。雖然剛才從口徑上把它調過來算比較,但真正的留抵退税的實施會造成地方財力的減少,對這部分減少,中央財政通過轉移支付予以彌補,基本彌補到位,地方的財力能夠得到有效保障。”許宏才強調。

針對中央和地方國庫的庫款情況,許宏才介紹,截至4月末,全國財政庫款餘額4.94萬億元,“這個庫款餘額就是當年財政收進來的錢,減掉支出的錢,剩下的餘額,當然這個錢當中也扣除了留抵退税退給企業的錢。”比上年4月末增加約4400億元,增長9.6%。地方庫款的餘額為4.56萬億元,比上年增加約5000億元,增長12.2%。

許宏才表示,總的看,4月份財政收入增幅有所回落,主要是各級財税部門加大力度落實黨中央、國務院減税退税政策的一個反映,是積極財政政策應對經濟下行壓力的主動作為,通過財政收入的減法,換來企業效益的加法和市場活力的乘法。同時,我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變,隨着統籌疫情防控和經濟社會發展成效的顯現,財政收入也將會穩步回升。

許宏才指出,下一步,財政部將繼續深入貫徹黨中央、國務院關於退税減税決策部署,財政政策靠前發力,用好政策工具箱,打足提前量,為穩定宏觀經濟大盤出力,促進經濟運行在合理區間。

【如果您有新聞線索,歡迎向我們報料,一經採納有費用酬謝。報料微信關注:ihxdsb,報料QQ:3386405712】

版權聲明:本文源自 網絡, 於,由 楠木軒 整理發佈,共 1716 字。

轉載請註明: 拾年|中央和地方國庫的庫款情況如何?財政部副部長詳解 - 楠木軒