新冠肺炎疫情發生以來，經濟發展受到一定衝擊，廣大市場主體面臨存續危機。為解決這一危機，黨中央、國務院出台了一系列減税降費政策。相關措施直達市場主體，實實在在減輕了市場主體負擔，降低了企業資金壓力，為企業贏得了可持續發展空間。僅今年1月份至8月份，全國新增減税降費累計達18773億元，使得市場信心倍增，企業復工復產動力強勁。
收入鋭減，還要保住近7000名職工的“飯碗”——新冠肺炎疫情讓雲南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司過了段苦日子。關鍵時刻，優惠來了。“階段性社保費政策為公司減免了近200萬元，其他多項税收優惠又省下了1000多萬元，給了企業實實在在的希望和信心。”該公司財務負責人陳義説，目前公司各項產能已順利投產，銷售收入穩步增長。
國家税務總局最新統計數據顯示，今年1月份至8月份，全國新增減税降費累計達18773億元。增值税發票數據顯示，8月份全國企業購進貨物服務總金額同比增長9.6%，快於銷售收入增速0.2個百分點，反映出企業對經營前景充滿信心。
信心不斷累積
“各項減税降費政策實施以來，企業負擔持續下降。例如，前8個月全國5000多萬户小規模納税人享受月銷售額10萬元以下免徵增值税的約佔92%，餘下8%左右的納税人增值税徵收率從3%降為1%（湖北省免徵），降幅達67%。”國家税務總局收入規劃核算司司長蔡自力表示，今年出台的一系列減税降費政策措施直達市場主體，實實在在減輕了企業負擔，增強了市場活力，取得了良好效果。
“僅階段性減免社保費這一項政策，就為我們帶來了800萬元現金流。”浙江衢州華友鈷新材料有限公司副總裁方圓説。
明顯的獲得感讓企業信心不斷累積。國家税務總局監測的10萬户重點税源企業景氣調查問卷顯示，89.4%的重點税源企業預計四季度生產經營形勢為“平穩”或“好轉”，較三季度預測提高了4.7個百分點。
目前，企業信心已經轉化為實際行動，更多資金被投入技術研發。1月份至8月份，全國享受研發費用加計扣除政策的33萬户企業，購進高技術設備和高技術服務金額同比增長24%，推動銷售收入同比增長9.1%，高於全國平均水平9.6個百分點。
“今年一系列減税降費政策直達市場主體，如階段性減免增值税小規模納税人增值税、階段性減免社保費、提高部分產品出口退税率等，對於減輕市場主體的資金壓力發揮了重要作用。減税降費政策就如雪中送炭，為企業贏得了可持續發展的空間。”北京國家會計學院財税政策與應用研究所所長李旭紅表示，許多減税降費政策屬於長期政策，不僅能對優化營商環境發揮積極效應，還能助力市場主體輕裝上陣，發揮企業能動性。
“今年以來，一攬子減税降費政策加速落地，累計釋放萬億元減負紅利，直接惠及廣大市場主體‘錢袋子’。可以説，減税降費力度不斷加大、範圍不斷擴大、成效不斷鞏固，企業看得見、摸得着、記得住，這對企業發展、市場活力釋放有着重要的意義。”西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強説。
感受雙重收穫
“公司首次申請增值税留抵退税，全程網上辦理，從申請到退税款到賬僅用了3天時間。”深圳傳音控股股份有限公司税務總監王齊説。
為了讓企業“擔子”更輕一些，在出台大規模減負政策的同時，税收服務全方位升級，時間更快、效率更高、體驗更優，企業收穫了更多獲得感。例如，税務部門充分運用信息技術手段，常態化開展“非接觸式”辦税繳費。截至目前，全國範圍內已對197項税費事項實現了網上辦理，其中182項可以全程網上辦理。
據國家税務總局新聞發言人付樹林介紹，税務部門持續簡化辦税繳費程序，全面精減辦税資料，推廣發票“網上領、免費郵”服務，企業工作人員足不出户就能領用開具發票。同時，持續推進“備案改備查”，通過“自行判斷、申報享受、相關資料留存備查”的方法，進一步便利減税降費落地落實。
“無論是税費優惠政策還是納税繳費服務，都實打實減了負。”瀋陽美行科技有限公司財務人員表示，當地税務部門嚴格落實各項減税降費政策，快速為企業辦理了增值税退税300餘萬元。
“税務部門不斷深化‘放管服’改革，持續優化税收營商環境，降低了税費負擔和辦税成本，提升了辦税效能和服務質量，消除了生產消費環節額外成本。同時，税費工作的信息透明度、流動性、公平性不斷增強，税收營商環境市場化法治化國際化加速。”湯繼強説。
當前，税務部門大力提升税收管理數字化水平，全面提高辦税效能及辦税便利性。例如，通過非接觸式辦税，減少了企業的辦税時間成本及人工成本；通過大數據信息的共享，提高納税人退税效率；税收輔導質量全面提升等。“實實在在的税收徵管改革，減輕了企業在税收管理上的負擔，讓企業有更多的精力投入到復工復產中，改善經營。”李旭紅説。
享受便利公平
近期，國家税務總局、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等13部門聯合印發《關於推進納税繳費便利化改革優化税收營商環境若干措施的通知》，從持續推進減税降費政策直達快享等五個方面入手，進一步推進納税繳費便利化改革。
根據《通知》，到2020年底前，納税繳費時間壓減至120小時以內；2022年底前，納税繳費時間壓減至100小時以內，納税次數進一步壓減。到2020年底前，實現主要涉税服務事項網上辦理；2021年底前，除個別特殊、複雜事項外，基本實現企業辦税繳費事項可網上辦理，個人辦税繳費事項可掌上辦理。
在納税繳費更加便利的同時，税收營商環境也更加公平。近日，貴州貴安新區某能源企業因掩護關聯企業逃避繳納税款，被税務部門納入税收違法“黑名單”進行管理，不僅納税信用級別被直接判為D級，還在違法信息公開的同時被推送相關單位實施聯合懲戒。
據統計，2014年10月份至今年8月底，税務部門累計公佈3.6萬件“黑名單”案件。今年納税信用評價結果顯示，納税信用等級最高的A級企業數量大幅上升到172萬户，較去年增加了46萬户、增長37%。今年3月份，國家税務總局啓動打擊“假申報”騙取疫情防控税收優惠違法行為專項行動以來，截至8月底，對3495户違法企業實施立案檢查，涉及違法享受税收優惠137億元。
國家税務總局納税服務司司長韓國榮表示,下一步，各級税務機關將積極會同相關部門，圍繞納税人繳費人需求，研究推出更多務實管用的創新舉措，不斷優化税收營商環境，持續提升“放管服”水平。（經濟日報·中國經濟網記者 董碧娟）