多部門密集部署政策 消費復甦“加速器”啓動

最新出爐的7月份經濟數據顯示，需求端正在加快好轉。其中，汽車類商品零售總額實現兩位數增長，智能電子設備也保持較快增長，成為消費恢復的重要推動力。值得注意的是，作為消費市場大頭兒，汽車家電市場還將獲得更多利好政策。

《經濟參考報》記者獲悉，國家發展改革委、商務部、工信部等多個部門都在瞄準大宗商品消費升級發力，從推出汽車家電消費補貼，到完善老舊產品報廢回收管理，鼓勵綠色智能產品更新換代，打通消費全鏈條。分析指出，隨着利好政策陸續落地，以及地方細化舉措出台，接下來消費復甦將獲得更有力支撐。

汽車家電等消費回暖明顯

7月份，限額以上單位汽車類商品零售額同比增長12.3%，為2017年以來次高增速；限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長11.3%，繼續保持兩位數增長；同時一些新產品增勢強勁，比如3D打印設備、智能手錶、智能手環都保持比較快的增長等。在國家統計局日前公佈的宏觀經濟數據中，汽車以及升級類電子產品表現突出。

事實上，此前一系列統計也表明，作為消費市場大頭兒的汽車家電市場已經出現加速回暖跡象，併成為消費恢復的重要支撐。

中國汽車工業協會數據顯示，7月份，汽車產銷分別完成220.1萬輛和211.2萬輛，同比分別增長21.9%和16.4%，延續了二季度以來的回暖勢頭，保持了良好的運行態勢。雖然前7個月的累計產銷量同比下降，但降幅相較前6個月仍然保持進一步收窄。

中國電子信息產業發展研究院統計顯示，今年上半年，中國家電市場零售額規模為3690億元，雖然總體同比仍然是下降，但隨着疫情防控向好態勢發展和各項促消費政策生效，市場迅速復甦至去年同期水平。第二季度中國家電市場零售總額達2486億元，兩倍於第一季度，同比增2.64%。

另外，線上銷售、升級類產品都成為家電市場新亮點。《2020年中國家電行業半年度報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2020年上半年全國家電線上渠道銷售規模為1523.5億元，同比增長3.7%，在整個家電行業銷售額的佔比達到45.3%，較去年同期增長9.7個百分點。《報告》同時指出，健康化、智能化、集成化的家電產品持續熱銷，升級類消費正在成為家電市場新的增長點。

多部門密集部署政策加碼

為鞏固消費市場的向好勢頭，利好政策還在密集釋放。記者注意到，近期以來，多部門相繼部署下半年促消費重點，其中汽車家電領域屢被提及。

國家發展改革委副主任寧吉喆近日表示，下半年，我國將加快推動智慧零售、在線教育等新型消費高質量發展，推動汽車和家電消費轉型升級，鼓勵限購城市適當增加汽車購置限額，放寬新能源汽車限購，對購置新能源汽車等給予適當補貼。

工信部副部長辛國斌日前在接受記者採訪時表示，接下來，將着力擴大有效需求。着力穩定汽車等傳統大宗消費，在延長新能源汽車購置補貼政策基礎上，加快推進城市公交、物流配送等公共領域新能源汽車置換，開展新能源汽車下鄉活動。

除了前端銷售市場的促進政策，打通全鏈條消費也成為政策發力點。日前，商務部發布了《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，對目前報廢車回收市場最急迫的資質認定問題進行了明確，並於今年9月1日起正式施行。細則提出，國家對回收拆解企業實行資質認定製度，並明確鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車回收拆解活動。

此前，國家發改委等七部委聯合發佈《關於完善廢舊家電回收體系推動家電更新消費的實施方案》，明確進一步完善廢舊家電回收處理體系、促進家電更新消費，推動形成強大國內市場。方案提出，用3年左右時間，推動廢舊家電回收處理體系進一步完善，促進廢舊家電規範回收數量大幅提升，廢舊家電交售渠道更加便利順暢，家電更新消費支撐能力明顯增強。

商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣對《經濟參考報》記者表示，各部門聚焦汽車、家電等產品領域，出台從生產、流通到消費、回收等全鏈條政策，一方面有利於鞏固產業升級勢頭，暢通資源循環利用；另一方面也將有效增強消費市場活力，促進形成強大國內市場。

利好兑現為市場復甦助力

在國家層面密集部署的同時，各地方政府也在積極推動政策落地見效，促進消費市場潛力釋放。

8月17日，鄭州市10部門聯合發佈《關於促進汽車消費若干措施的通知》，提出2020年6月1日至12月31日，在鄭州市銷售、並進行機動車註冊登記的本地整車產品（含燃油車、新能源車等），在整車企業優惠的基礎上，鄭州市財政配套5000元/輛優惠資金支持汽車消費。

陝西近日啓動2020年家電惠民補貼促銷活動，給出2.35億元補貼。據瞭解，活動貫穿下半年，實行線上線下融合開展，消費者可實地購買獲得補貼，也可通過各品牌APP進行線上購買補貼核銷。7月1日至9月30日，消費者購買部分家電品牌指定型號或以舊換節能、環保、低碳、智能、健康等新型家電可獲得200元至500元的消費劵或現金補貼。

另外，深圳、甘肅、福建、浙江、河北等多地都在出台下半年促消費新舉措，其中汽車家電產品的更新升級也成為發力重點。

在關利欣看來，隨着各地政策的落地，新能源汽車產業的發展，無人駕駛等新技術的創新應用，汽車消費潛力將逐步釋放。同時，綠色健康、智能互動等新興家電也將隨着5G加速應用、智能家居產業創新等形成新的消費熱點。諸多利好無疑將推動消費市場回補。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫指出，目前一二線城市的汽車家電市場已趨於飽和，再加上房地產熱度下降等因素的影響，未來行業的增長潛力或將來自於三線以下城市和農村的“下沉市場”，而如何激活下沉市場也關係到汽車家電市場未來的增長空間。

升級類產品也將是新的增長點所在。關利欣表示，進一步激活汽車、家電等商品消費，不僅需要鼓勵企業利用物聯網、大數據、雲計算、人工智能等技術推動各類產品智能化升級，創造更多的有效供給，也需要加快完善機動車、家電等領域回收網絡，完善配套基礎設施和使用環境，解除消費者的後顧之憂。（記者 王文博 李志勇）