開學復課後幼兒園“空班”,誰懂民辦幼兒園的艱難?
據媒體報道,6月2日,上海幼托機構陸續開園,松江新浜鎮中心幼兒園大班,全班38個同學只有1名小男孩返校上課,近一百平方的教室只有同學和兩名老師:一人上課,一人吃飯,一人睡覺,老師全程陪伴。無獨有偶 ,近日,安徽蕪湖一幼兒園彈性復學,開學第一天,也只來了一位小朋友。
對於一個班,甚至整個幼兒園在復課第一天,只有一個小朋友來幼兒園,網友基本上是以“歡樂的態度”來看待這個特殊現象,留言中充滿“歡樂氣息”:“好可怕= = 隨時被2個老師盯着這個小朋友好可愛”“這個絕對是真愛上幼兒園的小朋友”……
可以肯定,隨着開學復課,接下來來幼兒園的孩子會逐漸增多,開學復課最初階段,有些家長對幼兒園安全還是會有所顧慮。但與此同時,也必須承認一個現實,本學期以及下學期,幼兒園可能都會有一定的空班率。有的家長已經決定在疫情全面得到控制前,不送孩子去幼兒園。幼兒園空班,對公辦幼兒園來説,問題還不大,而對於民辦幼兒園而言,則可能是事關生存的大問題。想到這一點,就很難“歡樂”起來,在幼兒園開學復課後,還要結合民辦幼兒園的現實生存情況,切實幫助民辦幼兒園紓困。
媒體報道的上海這家幼兒園,據其官網介紹,應屬區一級公辦幼兒園。全園幼兒在園數約350人,設有9個班級全園教工總數為42人,有在編教師26人。由於是公辦,教師的待遇由財政保障,因此,即便復課後一個大班只有一個幼兒,學校也不愁辦不下去。但是,如果這家幼兒園是非普惠的民辦幼兒園,面對一個班只有一個幼兒返園,園長和老師們可能都要哭出來。
考慮到幼兒有不同的情況,各地均明確,在幼兒園開學復課後,家長可以自願選擇是否送孩子去幼兒園。幼兒園不能強迫幼兒返園,對於決定在疫情期間不去幼兒園的幼兒,幼兒園必須保留學位。這一規定是合理的,但是,缺乏財政扶持的民辦幼兒園如何在開學復課後維持經營,這是不得不考慮的問題。
今年兩會,“幫助民辦幼兒園紓困”首次寫入政府工作報告。
全國政協委員、北京市北海幼兒園園長柳茹在接受記者採訪時表示:“一位地方的園長跟我説,房租、老師工資和保險全部由幼兒園自己承擔,每個月單是工資一項,就需要90萬元,還要自行購買大量防疫物資。如果再不開學,他們肯定扛不住了,會倒閉一大批民辦幼兒園。他們太需要國家的關注和關心了!”不少民辦幼兒園都盼望着開學,以為開學後,日子就會好起來。殊不知,開學復課後,有相當數量的幼兒不返園,民辦幼兒園的日子一點也不好過。
此前媒體曾報道,為渡過難關,有的一直不開學的幼兒園已開始“自救”,如利用幼兒園場地開包子鋪、燒烤店。而開學復課後,民辦幼兒園就是要“自救”,也不行了,因為哪怕只有幾個幼兒返園,幼兒園也得按照所有孩子返園來開展教學和學校的疫情防控、管理,不能再作他用。而那麼少的保教費收入,怎麼能支付教職工的工資和學校的管理費用?
因此,幫助民辦幼兒園紓困,需要考慮開學復課後民辦幼兒園的實際情況,不能片面認為開學復課後,挺過來的民辦幼兒園就會走出經營困境。當前,應給予普惠性民辦幼兒園生均撥款扶持,同時,引導營利性民辦幼兒園轉設為普惠園;而從長遠看,為推進教育公平發展,普及有質量的學前教育,要把所有民辦幼兒園納入生均撥款體系,按幼兒人數給民辦幼兒園生均撥款,或者實行學前教育券制度,給每位適齡幼兒一樣的學前教育券,由幼兒自主選擇公辦園、民辦園,幼兒園則拿學前教育券去兑換財政撥款,這讓每個適齡幼兒獲得一樣的財政支持,也促進幼兒園平等競爭。