大眾網·海報新聞記者 王文博 成武報道
對全縣教育環境發生的“新變化”，成武伯樂第一初級中學老師史忠誠的體會是極為深刻的。説“老”不老，作為成武本地人，史忠誠畢業後回到這所學校工作不過十幾年。説“新”不新，在他記憶裏學校發生的巨大變化，也就這兩三年的事兒。十三五時期全縣教育的發展變化，史忠誠是一位親歷者和見證者，用他的話説，這幾年成武教育是“地覆天翻，換了人間”。
均衡的教育底色，是一座幸福之城的最好註解。“十三五”期間，成武縣委、縣政府牢記為人民謀幸福初心，堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，逐年加大教育投入，着力改善辦學條件，不斷加強教師隊伍建設，大力實施“全面改薄”、完成了“大班額”化解任務、推進學前教育提升等一系列重點工程，打贏了教育扶貧攻堅戰，經受住了新冠肺炎疫情考驗，在全市率先躋身全國義務教育發展基本均衡縣。縣教體局統籌推進各級各類教育協調發展，在硬件建設、教師招聘、待遇保障等方面全面發力，傾力服務教育事業發展，讓學校應建盡建、孩子應上盡上、教師應招盡招、待遇應保盡保，教育質量得到顯著提高，教育面貌發生了根本性變化，實現了成武教育發展的歷史性突破。
大投入、大變樣 城鄉最漂亮的建築是學校
“百年大計，教育為本。我們要舉全縣之力，改善辦學條件，辦人民滿意的教育！”縣委書記崔學民擲地有聲。
2017年，新一屆縣委、縣政府領導班子上任伊始，便立足全縣高質量發展，圍繞民生需求，搶抓國家棚户區改造政策機遇，決定實施建設10平方公里北部新城區。推進北部新城區建設，規劃是龍頭。北部新城區規劃之初，對百年樹人的教育，更是下了一番硬功夫。縣委、縣政府突出把學校建設和教育發展納入到城市建設的總體規劃之中，突出以教育發展增強全縣人民歸屬感和自豪感，按照“最好的位置建學校、最美的風景在校園、最好的建築是教學樓”思路，確立了在全縣最好的地塊選址，按照省內一流標準建設的原則。圍繞教育發展與城市建設專門邀請了有關專家、學者召開聽證會，廣泛徵求意見，並進行了高標準規劃設計，實現了城市開發建設與教育發展深度融合，相得益彰。
北部新城，黃金地段建學校。2017年10月6日，成武縣舉行重點教育工程開工儀式，總投資1.2億元的郜城第一實驗小學、郜城第二實驗小學同步開工建設。兩所學校總建築面積近3萬平方米，新增學位3240個，對提高成武教育綜合承載能力，構建更加優質均衡的現代化公共教育服務體系具有重要推動作用。兩所小學選址於北部城區的核心地帶，緊鄰文亭湖公園，地價市場估值每畝達100餘萬元。很多外商前來考察，第一眼就相中了這個地塊。縣委、縣政府的選擇卻是：放棄幾千萬元的土地出讓收入，在這個黃金地段投資1億多元建設義務教育學校。
經過“十三五”期間的建設，在成武城鄉最漂亮的建築是學校已經成為現實。高空俯瞰北部城區，遍佈城區的學校教學樓寬敞大氣，塑膠運動場在陽光下格外惹眼。學校裏現代化的教學設備，讓孩子享受着現代化的教育環境。
發展教育始終是縣委、縣政府的關注點和着力點。縣委、縣政府主要領導切實當好“教育書記、教育縣長”，親自研究解決教育工作中存在的問題，每次召開縣委常委會、縣政府常務會議和縣長辦公會議，均聽取教育工作情況彙報，相繼解決了深化教育改革、教育發展不均衡、教師短缺、教育投入等方面的重大問題，不斷夯實教育優先發展的基礎。
“成武未來發展的高度和質量，與教育發展休慼與共、密不可分。”縣委書記崔學民思路清晰篤定，“必須發揮黨委政府的領導、統籌、協調作用，人財物力全部向教育傾斜”。 教育發展被納入重點規劃，在全縣層面高位推動。搶抓棚户區改造和“解決大班額”重大歷史機遇，在2017年北部新城規劃建設之初聘請了天津大學城市規劃設計院的相關知名專家，專題論證成武縣北部新城佈局規劃，將教育工作納入全縣經濟社會發展和城市建設總體規劃，組建工作專班，專題研究教育規劃、學校建設等工作，在加大政府投入、促進優質均衡發展等重大問題上給予全力支持。
在城區學校建設上，堅持高起點規劃，按照“50年不落後、100年不落伍”的理念，在北部城區10平方公里新城大手筆規劃城區學校20所，其中縣郜城實驗小學12所；嚴格按照山東省標準化學校建設標準預留規劃，按照住建部對於學校等民生工程周邊規劃標準，定期研究學校建設推進策略和落實措施，實行縣領導分包制，切實做到問題第一時間研究、經費第一時間保障、困難第一時間解決。黨政主要負責同志盯緊、靠上，經常不打招呼直入學校建設工地，現場調度、現場辦。進一步提升學校辦學條件。加快推進“全面改薄”和解決大班額工程建設，合理規劃學校佈局和撤校並點，推進教育資源有效整合。兩項工程共規劃義務教育學校217所，總投資10.38億元。
全縣累計完成建設校舍51.2萬平方米，運動場123.92萬平方米，購置教育教學設備1.33億元，全面完成規劃建設任務，基本消除城鎮大班額問題，並順利通過國家義務教育均衡發展驗收。僅在北部新城區，累計投資約6.5億元，新建投用縣郜城第一至第七等7所小學，新增學位10000個；投資約11億元，新建完成縣新一中、新二中、五中等3所高中，新增學位18000個，縣委、縣政府用“笨力氣”創造“窮縣辦大教育”的奇蹟，讓全縣人民找回失去多年的教育自信和自尊，人民羣眾真切感受到了成武教育的歷史性鉅變。
目前，總投資6億元的縣職業教育示範園也正在加快建設，成武縣江河實驗學校、成武縣自齊國際實驗學校預計秋季開學投入使用，縣郜城第八至十二等5所小學等義務教育階段學校已列入建設規劃，總投資約10億元。
“最好的位置、最舒服的房，留給全縣‘讀書郎’。”這是近年來成武百姓口口相傳的一句順口溜，其背後是全縣城鄉學校建設的巨大變化。如今，無論城區還是農村，學校都成了位置醒目、建築漂亮、配套設施完善的地方，校校四季常青、文墨飄香、一校一景、一校一畫，成為全縣各地最亮麗的風景。
抓培訓，建隊伍師資力量大提升
樓房、食堂、塑膠跑道、信息化設備等硬件的高規格配備，更需軟件的提升來匹配。“近年來，我們深入實施課程改革，打破傳統照本宣科、枯燥乏味的教學方法，倡導啓發式、互動式、探究式、問題式、案例式教學，加強師生間的交流與溝通，讓學生在和諧、寬鬆的氛圍中接受教育。”成武縣教體局副局長張萬勇介紹。
在新建的郜城第一實驗小學，該校把藉助思維導圖提升學生學習能力作為教學改革切入點，倡導用思維導圖的形式來講授新課，分析每一個新的知識點，有效激發了學生的學習興趣，逐步提升了教學質量。與其毗鄰的郜城第二實驗小學致力於傳承紅色基因、弘揚紅色文化、打造紅色品牌，引導學生樹立愛黨、愛國、愛校、愛家的思想，構建起“紅色校園、幸福校園”，打造精品教育。
城區新建學校如此，在地處偏遠的田集鎮中心小學，教育教學改革也始終走在前列。該校堅持逐步落實“新教育十大行動”，自主研發了“暢讀中國書”等20多門校本課程，還引進推廣“先學後教”教學法，努力提高教學質量，發展學生核心素養。2019年，該校被授予“全國教育系統先進集體”榮譽稱號。
“提升城鄉教育質量，教師是關鍵。”在建立教師“退補平衡”長效機制的基礎上，該縣採取核編增人、到高校招聘教師等辦法，自2017年以來，招聘補充新教師1000多人，佔義務教育階段教師總數的20%。其中，本科學歷以上教師的比例由2017年的40%增加到現在的65%。
教師引進來，如何留得住、用得好？圍繞提升教師職業幸福指數，在生活上，嚴格落實鄉村教師補貼，實行學校食堂“零利潤”供餐，教師週轉公寓“零支付”入住。2016年以來，全縣投資8200萬元，建設教師週轉公寓1450套。在業務上，成武每年投入100萬元以上，開展校長培訓、中小學教師全員培訓、骨幹教師培訓、部編教材培訓、新入職教師培訓、特色課程培訓等，實施“名師名校長”系列培育工程，讓教師專業成長看得見。“以前我們每天走教，現在有了單獨的教師公寓，還有豐富的專業培訓，雖然身處鄉村學校，但也享受到了與城裏老師一樣的待遇。”大田集鎮河南王村小學青年教師武振威説道。
百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。質量是教育工作的“核心”和“生命線”，實現城鄉教育優質均衡發展，教師隊伍是關鍵因素之一。圍繞教育內涵發展，成武在縣域內整體均衡辦學條件、均衡師資力量、均衡教育機會、均衡教學質量，着力打造一支有責任、有擔當、有作為的教師隊伍，構築教育發展的生力軍，師資水平明顯提升。
全面提升教師思想政治素質和職業道德水平，將理想信念教育放在首位，引導教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定“四個自信”，不斷完善師德建設長效機制，加強教師職業理想和職業道德教育，引導教師堅持教書與育人相統一，堅持言傳和身教相統一，堅持潛心問道和關注社會相統一，以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。面向全縣教育系統公開選聘學校校長，實施中小學校長履職考核，促進了校長規範管理、提升層次。定期舉辦中小學校長讀書會、校長論壇研討會，組織中小學校長到名校參觀學習先進管理經驗，選派部分校長參加全國中小學校長高級研修班，交流經驗，提高水平。每年投入培訓經費超過100萬元，利用暑假集中開展校長培訓、中小學教師全員培訓、骨幹教師培訓、部編教材培訓、新入職教師培訓、特色課程培訓等，促進了校長及廣大教師業務水平的提高和專業發展。有計劃、分批次組織教研員、各中小學校長和學科帶頭人到一些名校考察學習，學習先進教學模式。先後將河南沁陽永威學校的先學後教、當堂訓練式教學和山東濰坊諸城自主學習的高效課堂模式、河北衡水中學的誘思探究教學方法等實行兼容幷蓄、融會貫通，努力創建更加有利於提高全縣教育整體質量的教學理念和模式。通過以上有效措施，逐步緩解了全縣中小學教師年齡、學科、地域等結構性矛盾，提高了教師業務素質和專業水平。強化師德教育，嚴格師德考核，定期組織師德評議、師德述職，塑造了教師隊伍的良好形象。
按照“逐年補充、全面優化”的原則，每年都向社會公開招聘教師，合計向社會招聘教師1000餘人，全部充實到教學一線。招引研究生以上學歷教師125人，高層次人才佔全體教師總數的比例不斷攀升，教師隊伍年齡、知識結構不斷改善。同時紮實推進各項改革。全面推進校長職級制和教師“縣管校聘”改革，充分給予學校辦學自主權，充分調動校長和教師的積極性、主動性和創造性；加快推進教育評價制度改革，促進優質教育資源均衡化，完善並嚴格執行中小學劃片招生政策，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。
重黨建，嚴規矩學校管理規範質效並進
建黨100週年前夕，在郜城第二實驗小學“百年禮讚，童心向黨”藝術作品展上，該校學生創作出了200餘件書法和繪畫作品，表達對黨的熱愛。除舉辦藝術作品展，該校每週舉辦主題班隊會活動，通過集中觀看紅色電影、推薦紅色故事書、辦主題手抄報等方式，帶領學生學習黨史；在每週升旗儀式上，以集中編排舞蹈和唱紅歌等方式，抒發愛黨之情；組織黨員教師開展“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”黨史故事宣講，感悟紅色文化。
全縣教體系統結合黨史學習教育在全縣中小學開展了“童心向黨”黨史學習教育系列主題活動，旨在讓青少年“扣好人生第一粒釦子”，自覺成長為擔當民族復興大任的時代新人，確保紅色基因、革命薪火代代相傳。同樣，在全縣各中小學“五老”志願者用樸實的語言講解紅色故事，激勵青少年傳承革命精神。如今，全縣中小學以“傳承紅色基因”為抓手，通過“童心向黨”系列主題活動為青少年打造了生動、鮮活的黨史學習教育陣地。通過把黨史學習教育系列主題活動融入日常教育工作，增強師生愛黨愛國情懷，引導廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
堅持以黨建為引領，始終把黨建作為固本強基的重要支柱，進一步提升教育品質，辦好人民滿意教育。聚力黨建引領。縣委書記和縣長分別親自為全縣教育系統講黨課，全縣700餘名中小學校長和基層優秀教師參加；抓好黨組班子理論學習中心組學習和幹部師生教育培訓，嚴格落實黨建工作責任制，着力抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等基本制度落實。抓牢意識形態工作，強化輿情監測預警和引導，切實捍衞校園一方淨土。有效推動學校黨建與立德樹人相互融通、相互促進，把黨建工作融入辦好人民滿意教育的全過程。深入開展“紅心向黨”黨建品牌創建，以紅色教育涵養教育的向優之路，多次為市縣“紅心向黨”品牌創建會議提供現場，2020年共有10個黨支部通過市級“紅心向黨”示範點驗收。
堅持立德樹人。積極推行“黨建+教育教學”“黨建+師德師風建設”等“黨建+”模式，激發示範引領效應，擴大規模影響，努力推動黨建和業務深度融合，共同提升。推動學校、家庭和社會等各方面樹立科學的教育質量觀，着力構建中小幼各級教育相互銜接的“五育”體系。突出德育實效、提高智育水平、強化體育鍛煉、增強美育薰陶、加強勞動教育，在發展素質教育上取得新突破。堅持立德樹人、創新教育方式、實現全面發展。在中小學開展“讀一本紅色經典、看一部紅色電影、講一則紅色故事、寫一篇紅色文章、唱一首紅色歌曲”等系列活動，深入開展“紅心向黨”黨建品牌創建，解決好“為誰培養人、培養什麼人”的重大政治課題。把孝賢文化、成武本地正能量的特色文化融入教育之中，創辦了教育博物館，不僅利於全縣教育的長遠發展，填補了全市甚至全省、全國沒有教育博物館的空白。
突出抓好教師隊伍管理。以提升師德師風建設水平為目標，全縣教育系統進一步規範學校辦學行為和教師從教行為，把嚴禁在職教師參與有償補課等作為師德建設的重點和師德考評的否決項，切實剎住教師參與有償補課行為。嚴格執行省市教育主管部門關於規範辦學行為的若干規定，實行義務教育學校劃片招生、就近入學、平行編班，有效杜絕了義務教育學校濫發教輔用書、亂收費等不良現象和行為。開展向“葉蔭堂教師”學習活動，營造風清氣正的教育環境。
建立健全考評激勵制度。健全了一系列教育質量考評制度，嚴格獎懲兑現。在學段上，重點向高中傾斜，同時兼顧義務教育學段；在崗位上，重點向教學一線人員傾斜，同時兼顧教輔後勤管理人員；在學科上，重點向文化考試科目傾斜，同時兼顧其他學科；在目標上，重點以考評結果為依據，同時兼顧過程考評，真正做到各學段、各學科、各崗位、各時段都有目標意識，都有職責任務，都有質量壓力，在全縣教育系統形成了人人關注教學，人人服務教學，人人保障教學的良好氛圍和正確導向。
優化教育發展環境。緊緊抓住各項改革機遇，積極爭取資金，爭取項目，爭取政策支持。完成鄉村教師週轉房建設工程，投入資金近億元，建設教師週轉房1450套。大力加強農村寄宿制學校建設，關心關愛農村留守兒童。全力抓好疫情防控，開展防溺水、食品衞生、掃黑除惡等專項活動，紮實推進“護校安園”和欺凌防治落實年專項行動。
隨着投入的持續增長，教學管理的規範提升，核心競爭力的打造，帶來的是全縣教育內涵發展。全縣小學、初中適齡人口入學率連續保持在100%和99.5%以上，中考成績連創佳績，教育教學質量實現“四連增”。2020年，全縣教育方面羣眾滿意度位居全市第一，在全省137個縣區位列27名。大田集鎮原五中畢業生張繼平、李培武分別當選中國科學院和中國工程院院士，為成武教育工作提振了信心。一個個看似簡單、枯燥的數字，記錄着全縣教育的發展和成長,見證着一個個教育奇蹟的誕生。
勇攻堅，促協調學有優教一個都不少
面對羣眾對優質教育的需求，破除貧困的代際傳遞，努力實現學有優教“一個也不能少”是成武縣委、縣政府作出的莊嚴承諾。在財政緊張的情況下，成武切實強化教育保障，落實各項教育資助政策，實現了對建檔立卡貧困家庭學生從小學到大學各階段幫扶全覆蓋，為貧困家庭學生順利完成學業提供了堅實保障。“尤其要關注貧困家庭的孩子，我們對每個學生全程跟蹤、幫扶到底，明確要求確保每個學生無空檔、不遺漏。”成武縣教體局局長馬華武表示。
2017年，當時正上高一的馬秀麗（化名）父親突遇車禍，喪失自理能力，家裏一下失去了頂樑柱。面對父親的高額醫藥費和自己的學費，馬秀麗心中生出了退學打工的念頭。得益於教育扶貧及時跟進的幫扶政策，馬秀麗家被納入建檔立卡貧困户。馬秀麗可以享受一系列扶貧助學政策的資助：在免除全部學雜費後，每年還可以獲得2500元助學金，當地還專門安排了幹部與教師和她結成幫扶對子，確保她安心讀書。去年高考，馬秀麗被山東師範大學錄取。“我希望畢業後能成為一名人民教師，讓我受到的關愛延續，照亮更多孩子的人生路。”馬秀麗説。
馬秀麗的命運轉折，只是全縣教育扶貧的一個縮影。針對貧困家庭學生，教育幹部、教師與其結成幫扶對子，政策上對各學段學生全面兜底保障，一攬子解決他們的學習成長問題。自2016年以來，全縣共發放各項資助金2195.96萬元，資助貧困家庭學生32772人次，確保對建檔立卡貧困家庭子女應助盡助。此外，堅持把教育當作改善民生的重要途徑，明確各項政策和民生工程堅持向農村學校傾斜，將貧困村幼兒園建設納入“學前教育三年行動計劃”，確保學前三年毛入園率達到90%，同時積極落實國家高校扶貧定向招生政策，讓更多農村孩子走進大學。
民生無小事，枝葉總關情。“十三五”時期，全縣教體系統聚力攻堅民生事業，創造人民幸福美好新生活，教育民生工程的實施解決了老百姓最關心、最現實、最直接的難題。一項項民生工程、一份份真情關懷，無不連着民心，猶如一股股“民生清流”滾滾而來，讓全縣老百姓生活得更有保障，幸福指數節節攀升。
教育發展的基本要求就是遵循教育規律，促進各類教育協調發展。全縣教育主管部門重點瞄準學前教育、義務教育、高中教育和職業教育“四大板塊”，強化措施，力推各個板塊均衡發展、和諧共進，全縣教育事業呈現出學前教育不斷加強，義務教育均衡發展，高中教育質量持續提高，職業教育特色明顯的良好局面。
學前教育發展迅速。將幼兒園建設納入城鄉公共服務設施配套建設規劃，在規劃中確定每所幼兒園的具體位置和建設規模，在城區公辦幼兒園與新建小學同步規劃，一體建設。搶抓棚户區改造新建北部新城區的機遇，優先考慮幼兒學位需求和教育承載力，按照標準配建幼兒園。截至目前，全縣新建公辦性質幼兒園已投入使用122處。幼兒園管理不斷規範，辦園質量大幅提高。
義務教育階段基礎夯實。不斷完善“以縣為主”的義務教育管理體制，不斷深化義務教育經費保障機制改革，抓好“改薄”和消除大班額工程，進一步改善辦學條件，嚴控輟學，鞏固義務教育普及成果。加強城鄉教師交流，選派骨幹教師下鄉支教，新招聘教師重點向農村傾斜，逐步縮小城鄉差距，促進教育均衡發展，提高教育教學質量。小學、初中辦學規模進一步擴大，辦學水平進一步提高。
高中教育質量不斷提升。以提高教育教學質量為導向，加強對高中教育的教學管理與指導，加強學校內涵發展。鼓勵高中建設特色課程，開展特色學校創建，持續推進教師專業化發展，努力打造高中科研型名師團隊和專家型校長隊伍。不斷深化課程改革，積極倡導教科研和教學實驗，促進教與學方式的轉變，全面推進素質教育，滿足學生多樣性、個性化需求，促進學生全面成長。
職業教育突出創新。從為經濟社會發展培養技能型人才、幫助學生順利就業的角度，積極爭取項目和資金，加大實習實訓設備配備，提高職業學校辦學條件。引導學生和家長轉變擇業觀念，不斷加大招生工作力度，加強教學和實訓工作，增設市場需求大、就業渠道廣的實用專業，加強學生實踐能力和創新能力的培養，引導各職業學校辦出特色、辦出水平、辦出質量，辦學效益和水平不斷提高。
教育是國之大計、黨之大計。教育決定着幸福成武的基礎，承載着廣大羣眾的期盼，教育發展，任重道遠。有崇文重教的優良傳統，有發展教育的巨大熱情，有全縣上下的不懈努力，建設幸福成武、教育強縣的目標一定能夠實現，幸福成武的明天一定更加美好。