多地學科類校外培訓政府指導價已出 非學科類培訓收費如何監管

2022年開年，政府指導價成為學科類校外培訓的“紅線”之一。據北京商報記者梳理，截至1月13日，全國大多數省份和地區均已發佈學科類校外培訓的收費標準，相比此前的學費標準，在政府指導價下的校外學科類培訓收費大幅降低。以機構樂讀優課為例，在上海發佈學科類培訓收費標準後，該機構將課時費下調至22元/課時。在學科類培訓價格降低之後，從不少家長的反饋來看，素質類項目的培訓費用仍然較高，每課時收費動輒幾百元。而隨着體育、美育在學生考核中的佔比加重，如何監管非學科類培訓的收費及規範問題，也成為新的關注焦點。

多地公佈學科培訓收費標準

據北京商報記者不完全統計，截至1月13日，包括北京、河北、上海、海南等在內的多個省份和城市均已披露義務教育階段學科類校外培訓的收費標準。從不同地區的標準設置來看，課時收費參照了當地的經濟發展水平，從線上線下、班型大小等多個維度出發制定。

舉例來看，作為“雙減”工作試點城市之一的浙江省金華市，將班型分為10人以下、10-35人和35人以上三類，基準價分別為45元/課時·人次、40元/課時·人次和30元/課時·人次。按照此班型分類，也是大部分城市和地區的做法。各省依據省內各城市經濟狀況的不同，對不同城市的基準價進行了微調。以海南省為例，除海口市、三亞市、三沙市、儋州市外的其他市、縣、自治縣和洋浦經濟開發區轄區的線下學科類校外培訓的基準收費標準分別為25元/課時·人次、10元/課時·人次和7元/課時·人次。

此外，廣東省則將收費班型定為10人以下、11-20人、21-30人和31人以上四類班型。其中，深圳市的基準收費分別為70元/課時·人次、50元/課時·人次、40元/課時·人次和35元/課時·人次。

而在線上培訓的基準收費上，部分地區因未有通過審批的線上學科類培訓機構，並未出台相關標準。從北京、上海、廣東等地出台的線上基準價來看，線上培訓不分班型，最高基準為20元/課時·人次。

值得一提的是，在收費浮動幅度方面，各地均要求機構收費上浮不得超過標準的10%，下浮不限。

現存機構大幅壓減

從去年各大教培企業披露的信息來看，自2022年開始，不少耳熟能詳的校外培訓機構都已退出義務教育階段學科培訓業務。而據教育部在此前新聞發佈會上公佈的數據顯示，學科類培訓大幅壓減。目前線下校外培訓機構已壓減83.8%，線上校外培訓機構已壓減84.1%。教育部校外教育培訓監管司相關負責人也表示，留下的校外培訓機構將一部分轉為非營利性機構，實行政府指導價，為人民羣眾提供公益服務；不適合“營轉非”的將被進一步註銷。

而今年初備受關注的非營利在線培訓機構“樂讀優課”，也在學科類收費標準出台後，下調了課程價格。據其發佈的公告顯示，樂讀優課按照上海市義務教育階段學科類校外培訓課程時長收費標準進行收費，在線小班和大班的收費標準統一調整為22元/課時。在調價之前，樂讀優課35人在線小班的單次課價格為120元；100人在線大班的單次課價格為84元。

學科培訓降價之後，教學質量如何保障？這成為眾多家長關注的焦點。對此，中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受採訪時表示，完全實現“降價不降質”存在一定難度，“現在培訓機構整體是減少的，家長想獲得相對優勢，培訓機構要做出適當調整。”

如何強化非學科類培訓監管

實際上，在學科培訓機構大幅壓減之後，非學科培訓的監管和收費問題同樣引起了家長的關注。“一節輪滑課的收費就要四五百。”有家長向北京商報記者反映。而就在不久前，北京市剛剛頒佈新的中考體育政策，這也讓部分家長和學生面臨新的培訓需求。

需求之下，監管更需到位。據瞭解，目前上海市已發佈《上海市體育類校外培訓機構設置標準》（徵求意見稿），就不再審批新的面向學齡前兒童的體育類校外培訓機構徵求意見，並對體育類校外培訓機構的舉辦者、培訓場所、場地設施作出規定。

在儲朝暉看來，各地在規範體育類培訓市場時，要將這一類別的培訓納入規範管理。“各地要推行常態化的管理方式，關注機構的教學內容，教學時間和課時收費價格，依據相應規範法規對其進行治理。” 儲朝暉説。

另值得關注的是，在體育培訓之外，也有地區關注到其他類別的素質類培訓項目。具體來看，目前浙江省出台了《浙江省科技類校外培訓機構准入指引（試行）》，對科技類校外培訓機構的師資、場地設置等作出規定，並明確要求中小學校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓機構。從各地動作來看，從學科到非學科，對校外培訓的監管是否將繼續收緊，值得各界在今年持續關注。

北京商報記者 程銘劼 趙博宇