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來時轟轟烈烈,走時靜靜悄悄。
當2021年高考越來越近的時候,考生和家長注意了,有5所本科高校將停止招生。
這5所本科高校都是獨立學院,也就是考生和家長口中的“三本”。
在上世紀90年代後期,為解決人民羣眾對高等教育的需求,在公辦普通高校體制之外產生了大量的獨立學院。
按照國家頒佈的《獨立學院設置與管理辦法》中的定義,所謂獨立學院,是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。
獨立學院的產生,滿足了相當一部分低分考生讀本科的願望。但是,獨立學院性質不夠清晰,辦學特色不突出,長期被民間稱為“山寨大學”。
隨着高等教育格局的進一步深化調整,2008年教育部頒佈了第26號令《獨立學院設置與管理辦法》。
《辦法》中明確規定,獨立學院五年過渡期內必須資產過户,必須引入民間資本,依靠自身努力面對市場競爭。過渡期結束後,現有的獨立學院或迴歸母體,或轉成普通民辦,或自生自滅。
也就是説,2013年之前,獨立學院全部轉設。
然而,誰也沒有想到,五年過去了,除了少數獨立學院轉為普通民辦高校,大部分獨立學院仍然我行我素,頭頂着公辦大學的帽子繼續招生。
教育部的文件,成了一紙空文。
直到2020年5月,教育部再次發文《關於加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》。
這次的《方案》措辭更加嚴厲:獨立學院在發展過程中存在的法人地位未落實、產權歸屬不清晰、辦學條件不達標、師資結構不合理、內部治理不健全等問題,在一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發展。
《方案》要求轉設的態度更加堅定:把獨立學院轉設作為高校設置工作的重中之重,積極創造條 件推動完成轉設。到 2020 年末,各獨立學院全部制定轉設工作方案,同時推動一批獨立學院實現轉設。原則上,中央部門所屬 高校、部省合建高校舉辦的獨立學院要率先完成轉設,其他獨立學院要儘早完成轉設。
《方案》要求轉設的路徑更加清晰:(1)轉為民辦;(2)轉為公辦;(3)終止辦學。
在教育部的嚴厲督促下,截至目前,大部分獨立學院已經提交了轉設方案。
在已經公佈的轉設方案裏,大部分獨立學院轉為民辦,少部分獨立學院轉為公辦,只有以下5所獨立學院停止辦學。
1 .北京師範大學珠海分校
北京師範大學珠海分校位於廣東省珠海市。
學校最初名為北京師範大學珠海教育園區。2003年北師大將之更名為北京師範大學珠海校區,2004年由教育部批示更名為北京師範大學珠海分校。
這所學校停辦之前,錄取分數一直雄踞獨立學院之首,在多數省份,提檔線都超過許多二本高校。
學校停辦後,將由母體學校北京師範大學全部承接,成為北師大珠海校區。
2 .南京大學金陵學院
南京大學金陵學院創辦於1998年,坐落在南京大學浦口校區。
學校停辦之前,已經開設了43個本科專業,在校師生達12000餘人。
2019年3月16日,南京大學與蘇州市人民政府在寧簽署全面戰略合作暨南京大學蘇州校區建設協議,雙方將採用“人才培養、科技創新、國際交流、產業發展”四位一體協同推進的合作模式,共同建設南京大學蘇州校區。作為南京大學蘇州校區“四位一體”協同發展的重要組成部分,南京大學金陵學院將於2022年9月整體搬遷至蘇州高新區。
2020年7月22日,學校官網發佈公告,確認金陵學院在2020年9月停止普通本科招生。
3 .南京中醫藥大學翰林學院
南京中醫藥大學翰林學院成立於2005年,其前身是2002年3月由江蘇省教育廳批准成立的南京中醫藥大學公有民辦二級學院。
自2010年起,南京中醫藥大學翰林學院移址泰州市。
2020年7月,在人民網留言板上,泰州市委網信辦就該校去向問題這樣回覆:
南京中醫藥大學泰州校區落户泰州,意味着南中醫翰林學院的轉設工作已正式開始。南中醫泰州校區將於今年秋季開始招生,同時,南中醫翰林學院停止招生。
4. 河北大學工商學院
河北大學工商學院創建於2001年,是河北省內創辦最早的獨立學院之一。
該校屬於公辦民助獨立學院,自成立以來,一直沒有自己獨立的校區,所有教學資源與河北大學共享。
2021年1月26日,教育部公佈《教育部關於同意河北大學工商學院以終止辦學方式實現轉設的函》,同意河北大學工商學院自2020年起停止招生,終止辦學。
5 .新疆農業大學科學技術學院
新疆農業大學科學技術學院位於烏魯木齊,成立於2002年,是全國首批確認的124所(其中新疆2所)獨立學院之一。
學校停辦之前,開設有20多個本科專業,有在校生約3千人。
2020年10月25日,新疆維吾爾自治區教育廳發佈《關於2020年高等學校設置事項的公示》。《公示》中提到:新疆農業大學科學技術學院將終止辦學,原學校併入新疆農業大學。
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(作者簡介:呂迎春,教育部陽光高考網特聘專家,全國多家電視台、電台高考志願主講嘉賓,已出版高考志願專著二十餘本,是全國唯一連續出版高考志願專著的專家。每年應邀到各地講座,接受考生和家長的諮詢。)