新京報訊（記者 沙雪良）日前，全國各地中小學陸續開學，北京市通州區教委與衞健委聯手，為轄區內中小學校聘任衞生健康副校長。
新冠肺炎疫情的發生，令“健康副校長”這一崗位受到越來越多地區歡迎。新京報記者不完全統計，截至目前，“健康副校長”已經走進北京、湖北、重慶、廣東、河南、浙江、四川、河北、甘肅、陝西、寧夏、雲南等10餘個省份中部分地區的中小學。
對於疫情防控和師生身心健康，“健康副校長”有什麼職責？這一職位由哪些人來擔當？這一做法有無必要在全國推廣？
疫情前廣東四川等地已推健康副校長
今年4月初，在全國疫情防控形勢持續向好之際，甘肅省蘭州市西固區選聘41名學校“健康副校長”，做校園健康安全的“參謀員”“指導員”“聯絡員”。同月底，疫情重災區湖北省襄陽市決定在全市學校實施“健康副校長”制度，推進校園疾病預防工作科學化、制度化、規範化，遏制聚集性疫情蔓延擴散。
實際上，早在新冠肺炎暴發前，健康副校長就已經在廣東、四川、浙江等地推行。
去年3月，四川省成都市教育局、衞生健康委聯合發出通知，要求該市中小學、幼兒園積極做好選聘健康副校（園）長工作。針對普遍存在的學生身體、心理素質差的問題，深入學校第一線開展健康教育活動，全面推進健康教育進校園，共同推動學生健康素質提升。
去年5·12全國防災減災日，廣東省教育廳、省衞健委、省紅十字會正式啓動醫校衞生應急協作機制。三方將以選派衞生健康副校長等形式，建立和完善醫校協作的長效工作機制，覆蓋全省所有學校、醫療衞生機構和紅十字會機構。
去年10月，浙江省義烏市教育局發佈消息，市教育局和衞生健康局聯合下文，明確在義烏各中小學、幼兒園實施健康副校長制度，提升學校健康教育水平，促進學生身心健康發展。
疫情後健康副校長在更多地區被推廣
在新冠疫情的重大現實威脅下，健康副校長制度得以在更多地區的中小學推廣。
今年5月22日，教育部網站工作動態欄目曾發文介紹各地積極探索選聘配備健康副校長情況，截至當時，已有7個省份17個地區從公立醫院、社區衞生服務中心等遴選出1521名醫療衞生骨幹擔任健康副校長。
這些地區包括：雲南省曲靖市、玉溪市紅塔區，甘肅省蘭州市西固區，河南省濮陽市、平頂山市寶豐縣，浙江省義烏市，四川省成都市金堂縣、武侯區、青羊區、龍泉驛區、成華區、金牛區，重慶市開州區，廣東省廣州市番禺區、深圳市坪山區、汕尾市、佛山市等。
新京報記者梳理公開報道發現，截至目前，健康副校長已走進北京、湖北、重慶、廣東、河南、浙江、四川、河北、甘肅、陝西、寧夏、雲南等10餘個省份中的部分地區中小學。
釋疑1：健康副校長的職責是什麼？
觀察各地健康副校長的職責，從新冠疫情之類的突發公共衞生事件處置，到協助制定學校衞生工作規劃和計劃，從近視防控到心理健康，內涵非常廣泛。
在北京市通州區，各中小學校的衞生健康副校長將協助制定學校衞生工作規劃和計劃，貫徹執行《學校衞生工作條例》，指導學校開設健康教育課程，參與、指導、督查學校衞生管理工作，協助組織開展衞生相關應急演練與突發公共衞生事件處置，提高師生健康意識和應急處置能力。
湖北襄陽提出，健康副校長的主要協助校長督促和指導學校落實衞生工作；指導學校實施學生體質健康狀況監測、傳染病防控和學生健康教育等工作，培養學生良好的衞生習慣，提升學生健康生活觀念。
在四川成都，健康副校（園）長的工作內容主要包括：學校師生衞生健康知識教育和學習環境監測、疾病防控、近視防控、心理健康等；結合學校實際，有針對性地開展各種健康知識培訓。
在廣東深圳，衞生健康副校長在疫情期間負責指導學校落實疫情防控工作部署，加強對校園疫情防控工作的指導和檢查，督導落實重點人羣健康管理、檢測和病人轉診及信息報告等工作。日常工作中，衞生健康副校長也要參與討論和制定中小學校年度衞生健康管理與健康教育工作計劃，指導學校做好學生健康體檢、預防接種、近視防控等工作。
浙江義烏明確，健康副校長主要職責有協助開展衞生相關應急演練與突發公共衞生事件處置，幫助建立以學校衞生專業技術人員為主、班主任為輔的健康教育團隊，協調學校與屬地衞生院聯繫溝通，指導學校落實傳染病防控等重點衞生工作，對學校衞生管理和健康教育工作提出建議等。
釋疑2：健康副校長多由誰來擔任？
健康副校長由什麼人來擔任？多地均明確，健康副校長由資深醫生擔任，聘期一般為兩年或三年，且“兼職不兼薪”。
湖北襄陽要求，健康副校長的任職條件為：醫療衞生機構班子成員、業務科室中層幹部，具有醫學相關專業背景，從事公共衞生專業工作三年以上等。四川成都明確，健康副校（園）長由成都市各大醫院中層及以上專家擔任，由市教育局選聘，兼職不兼薪，原則上每位兼職副校（園）長每屆聘期3年。
健康副校長如“出勤”？北京市通州區明確，各校衞生健康副校長每月至少一次到學校現場指導學校衞生工作；每季度至少為學校全校師生上一次健康教育輔導課；每學期至少參加一次學校行政例會，研究學校衞生工作管理、課程設置、健康校園建設、常規工作落實情況等多方面工作；每學期召開一次與教師、學生和家長的座談會或知識講座；每學年為中小學保健醫、主管衞生工作的教師至少進行一次專業培訓；每學年向學校提交一次工作計劃和工作總結；每年梳理一次學校衞生工作管理制度，並根據實際情況進行修改和完善。
四川成都規定，健康副校長每學期至少安排1次家長培訓、2次師生和食堂員工培訓；適時參加學校行政會，對學校健康工作培訓進行指導研究；指導學校開展學生健康體檢，建立學生健康檔案。
教育部網站曾發文介紹，各地在建好健康副校長隊伍方面採取了多項措施：如設立專項經費，制定健康副校長培訓計劃，嚴格任職考核，對工作任務完成不力者予以解聘。
探討：健康副校長能否在全國推廣？
“專業人做專業的事，需要從醫療機構請一位專業人士來中小學做健康副校長，找出衞生健康薄弱環節，提升校園的衞生健康水平。”湖北省統計局副局長葉青對新京報記者表示，建議參考“法制副校長”的制度化路徑，在全國推廣健康副校長，完善公共衞生體制機制。
也有教育界人士認為，不必設立健康副校長。
上海市教委副主任倪閩景本月在《人民政協報》上發表看法，認為“推進一校一醫制，不一定普遍設立健康副校長”。
倪閩景提出，中小學校一般都設有醫務室，配有健康教師，但專業性和指導性普遍不足。近年來，構架“一校一醫”的呼聲越來越強烈，呼籲每個學校至少配有一個簽約醫生，每週到學校開展健康指導。在疫情期間及傳染病突發的情況下，做好學生流調和就醫指導。這些工作計入醫生工作量，也可由教育系統通過購買服務的方式實施。
倪閩景認為：“不一定在中小學普遍設立專職健康副校長，由醫療機構的簽約醫生來校指導將會更專業更具有可行性。”
北京市人大代表、朝陽區垂楊柳中心小學校長鍾亞利認為，設衞生副校長，體現衞教聯合，對學校還是很有幫助的。阻斷傳染病流行、加強公共衞生安全，需要校方作為常態工作來加強管理。
“校園衞生健康應該是‘一把手工程’。”鍾亞利認為，學校是不是把衞生工作，從課程的角度、從管理的角度、從突發事件應急處置的角度，建立起了規範的管理體系，這是至關重要的。
鍾亞利認為，目前北京校內外防治傳染病流行的體系是比較健全的。這次疫情發生後，關鍵是要做好信息共享，醫院、學校、家長等各方的信息共享。對於加強校園衞生健康體系建設，她建議，落實學校保健醫崗位設置、衞生室建設標準；學校建築的採光也要更多考慮孩子們的健康；學校的飲用水、洗手設備等也應該有標準。
新京報記者 沙雪良
編輯 陳思 校對 吳興發