十八大以來,全面從嚴治黨非常有成效。我有兩點深刻的感受,一個是中央領導從自身抓起,反腐敗堅決而且成效明顯。這幾年,從中央到基層,反腐力度非常大,老百姓拍手稱快。另一個是反腐敗制度越來越健全,從治標為主走向標本兼治。習近平總書記曾引用過韓非子的一句話:“法與時轉則治,治與世宜則有功。”大致意思是,法度順應時代發展就能治理好國家,治理方式適合社會情況就能收到成效。這幾年,除了加強法律法規建設以外,特別加強了黨內法規制度建設,出台、修訂了一系列黨內法規。這彰顯了我們黨全面從嚴治黨、依規治黨的決心,也用制度和規章給了黨員幹部一個自我約束的明確界限,哪怕是吃頓飯、用個車這樣的小事,都有了明確規定。
中國是個人情社會,講究禮尚往來。以前,有的老鄉、學生來看我,給我帶個小禮物,雖然我都拒絕,但有時也拗不過。現在遇到這種情況,我會堅決地説:“不能收,有規定。”如果再推辭不掉,我就説:“你這是害我。”這麼一説,他們就不好意思堅持了,幾次下來,大家也就習慣了,反倒都覺得輕鬆了。
這幾年,校園的風氣也發生了很大變化。我講一件小事。去年9月份,我請一位名滿天下的教授來我們學校給本科生作講座,對學校來説,這是公事,但對這位教授來説,他是社會名流、著名學者,是專程從外地來學校給學生作講座的。當時大家覺得在學校吃飯太簡單,顯得不夠尊重和重視,所以我們就個人掏錢,請他到外面的餐廳用餐。類似事情還有很多,現在,遵規守紀逐漸形成了一種自覺。
我來法大八年,作為法大校長,經常收到全國各地的申訴材料、信件,其實學校不是司法機關和國家信訪部門,我們只是教育機構,也處理不了這些申訴材料。但很多老百姓還是願意寄。以前過不了多久,就有滿滿一抽屜,通過信件內容,也能看到在基層,亂來的不少。但最近兩三年,我收到的申訴材料明顯減少很多,好長時間才有一兩封。這説明基層在化解矛盾、解決糾紛方面做出了努力,這些變化也説明全面從嚴治黨起了作用。
作為一個法學研究者,我深刻感受到,十八大以來,黨中央全面推進依法治國的信念是堅定不移的,力度是前所未有的。十八屆四中全會第一次以中央全會的形式專門討論全面依法治國,為全面依法治國進行了頂層設計。我現在天天把全會《決定》帶在包裏,隨時拿出來學習研究。
今年5月3日,習近平總書記到中國政法大學考察時講,四中全會確定的190項法治改革任務,其中85項已經完成,44項今年年底完成,61項正在推進中。這個力度有多大!
總書記跟法大師生、首都的法學專家、法制工作者、高校的負責人一起座談,談的主題就是全面依法治國與法治人才培養。這是黨的領袖、國家最高領導人第一次系統深刻地對法治人才培養進行闡述。習近平總書記講,要立德樹人,德法兼修,培養德才兼備的高素質法治人才。中國政法大學一向重視在法學教育中立德樹人、教書育人,堅持推行“培養品德、傳授知識、鍛鍊能力、啓迪智慧、強健身心”五位一體的“健全人格教育觀”,促進學生的全面發展。我們現在正在貫徹落實總書記在法大的重要講話精神,強調教育學生不僅要傳授法學知識、理論、技能,而且更要加強思想政治教育、品德養成、法律職業倫理教育,把“厚德”放在首位。
現在,我們黨更加註重用法治思維和法治方式來處理解決問題。全面從嚴治黨,一方面可以藉助國家的法律、法規,我們黨依法執政,各級黨組織和所有黨員在憲法和法律範圍內活動,嚴格依法辦事,本身就是全面從嚴治黨的一部分;另一方面,要加強黨內法規制度建設,把紀律挺在法律前面。我們黨是執政黨,是中國特色社會主義偉大事業的領導核心,強調黨規黨紀,把紀律挺在前面,本身包含着黨員幹部要帶頭遵守法律,為社會公眾做榜樣,對此黨章有明確規定。一名黨員,首先要做遵紀守法的合格公民,在此基礎上,再用更高標準要求自己,才能做合格黨員。