原來，張某琴現在與兩個兒子共同居住生活，其中一子有語言障礙，另一兒子患有精神疾病，2011年丈夫因病去世，家庭經濟十分困難。在異地搬遷安置時因患有精神疾病的兒子離家多年未歸，申報安置時家中僅有二人，目前實有人口三人但僅能擠在二人户型房屋中居住，原先住房已成危房無法居住，居住條件堪憂。在2008年上半年，張某琴丈夫李某兵與本組村民趙某明口頭約定：趙某明將自己的四間土木結構房屋與李某兵的三間宅基地及一個牛欄兑換（房屋估價30000元，宅基地及牛欄估價10000元），另李某兵需支付趙某明現金20000元。隨後李某兵分三次共計支付給趙某明現金3500元，因為李某兵一直未將需給付趙某明的錢支付清，雙方的約定一直未能履行。2011年3月，李某兵因病去世，與趙某明的約定就此擱置了下來。而到了2014年，趙某明在張某琴的宅基地上建房，但趙某明一直未給張某琴交付約定中的四間土木結構房屋。
幾年來，張某琴就此事也向村上反映了幾次，村上就此事多次組織調解，但因為趙某明與李某兵的約定是口頭約定沒有寫任何協議，中間也沒有任何見證人，趙某明始終不承認當時的事實，因此糾紛就一直未能調解成功，而作為當事人的張某琴經過多次調解，也有些心灰意泠，認為此事也就這樣了，只能怪自己命不好。
矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動開展以後，紅巖寺鎮充分運用基層治安網格化體系開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解工作，三級網格間建立了微信羣，總網格長聯繫轄區所有網格長，網格長聯繫轄區所有的網格員，網格員聯繫自己所包的所有户，通過微信加強相互之間的聯繫，羣眾有需求有困難有糾紛都可以通過微信第一時間逐級上報，總網格長根據羣眾需求會第一時間安排人員上門幫助解決，真正做到打通服務羣眾最後一公里。
張某琴當時就是看到轄區的網格員在挨家挨户的摸排糾紛，於是就抱着試一試的態度，由其兒子在微信上反映了與趙某明之間的糾紛，此糾紛線索就第一時間上報到了躍進村總網格長伍箴林的手中，因為村上多次調解過這個糾紛，對糾紛調解中的難點也比較清楚，於是就第一時間將這個糾紛的所有情況通過微信上報給了鎮級網格化服務管理辦公室，尋求鎮級層面的幫助。
鎮級網格化服務管理辦公室收到矛盾糾紛線索後，分管領導舒亞力副鎮長認為此糾紛是一個多年積案，如果解決不好就有可能引起矛盾激化，出現越級訪甚至是進京訪，於是立即組織鎮司法所和維穩辦幹部到躍進村詳細瞭解糾紛事實；事實瞭解清楚後第一時間召集鎮調委會成員、司法所幹部、鎮法律顧問等一同對糾紛進行分析研判。經研判，此糾紛屬於張某琴與趙某明之間的互易糾紛，而且糾紛難點在於李某兵與趙某明之間的協議屬於口頭協議，無書面協議和見證人，研判決定一方面先派人告訴張某琴她所反映的糾紛已經被受理讓她不要擔心，鎮上一定會為其解決好她所面臨的困難，穩定住張某琴情緒，另一方面由鎮村聯合一起做趙某明的思想工作，給趙某明講清此糾紛所造成的影響以及後果，以促進糾紛儘快解決。
在鎮村幹部多次上門找趙某明做其思想工作時，趙某明始終認為此事已過了12年，他當時和張某琴丈夫只是口頭協議又沒有其他證人在場，誰都沒有辦法處理此事，調解工作走進了死衚衕。為了另闢蹊徑，啃下這塊硬骨頭，鎮調委會採取雙管齊下的策略，一方面由鎮司法所幫助張某琴辦理法律援助，通過訴訟渠道維護張某琴的合法權益；另一方面由鎮村法律顧問和幹部聯合組成攻堅組繼續做趙某明的思想工作，攻堅組成員將法、理、情、德、傳統習俗等有機融合一起，先後召開7次糾紛研判會，8餘次上門與趙某明進行思想溝通，使趙某明從內心深處對糾紛有了一個深刻認識，願意與張某琴和解；隨後在法院主持的庭前調解中，趙某明和張某琴達成了調解協議。
至此，一起久拖不決的陳年矛盾糾紛畫上了圓滿的——句號。
（來源：柞水司法/石紹東 王浩）