近日,幾條“打虎”消息引發廣泛關注――
8月27日,中央紀委駐財政部紀檢組組長、財政部黨組成員莫建成涉嫌嚴重違紀,接受組織審查。之前,鑑於孫政才同志涉嫌嚴重違紀,中共中央決定,由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查……
屆末之年,力度不減,節奏不變,反腐不收官。今年以來,已有十餘名“老虎”落馬。
福建省福州市倉山區紀檢監察機關通過向黨員幹部和羣眾發放信訪舉報聯繫卡等方式,引導大家積極參與正風反腐工作。圖為紀檢監察干部在該區倉山鎮先鋒村向大家介紹信訪舉報聯繫卡使用方法。 (資料圖片)
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們黨有腐必反、有貪必肅,“春雷一擊,震撼四野,蛟龍憤怒,魚鱉驚慌”――
四年多來,反腐敗鬥爭形勢從“依然嚴峻複雜”到“壓倒性態勢已經形成”,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,取得了舉世矚目的成就。
“要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變,堅決打贏反腐敗這場正義之戰。”習近平總書記在中央紀委七次全會上的重要講話斬釘截鐵。
有腐必反,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
時隔四年多,習驊依然記得這個時刻――
2012年11月15日,剛剛當選為中共中央總書記的習近平面對中外記者,坦陳黨面臨着“許多嚴重挑戰”,宣佈向“貪污腐敗、脱離羣眾、形式主義、官僚主義等問題”遞出戰書。接着,他放慢語速,一字一頓地提醒道:“全黨必須警醒起來!”
“滿是興奮和期盼,手心裏卻攥着一把汗。”已任中央紀委駐審計署紀檢組副組長的習驊回憶説,“當時遠未理解其中深意。”
僅僅21天后,總書記的話言猶在耳,剛當選為中央候補委員的四川省委副書記李春城就黯然落馬。這讓包括習驊在內的廣大黨員幹部振奮不已。
從“首虎”李春城開始,十八大以來,我們黨波瀾壯闊的反腐敗征程贏得了黨心民心,不斷擊碎各種所謂的“潛規則”――
所謂的“刑不上大夫”。我們黨堅決查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等腐敗案件,清晰地向全黨全社會表明,在貪腐問題上,沒有特殊黨員,沒有人能當“鐵帽子王”。
所謂的“法不責眾”。嚴肅查處山西系統性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案,充分表明,只要逾越了法紀紅線,不管涉及誰,也不管涉及多少人,一定會被一查到底。
所謂的“盛會”不反腐。2015年“兩會”,景春華、慄智、仇和、徐建一等“老虎”相繼落馬,清晰地勾勒出反腐的“常態”――踩着不變的步伐,將反腐敗鬥爭不斷引向深入。
所謂的“天高皇帝遠、官小沒人管”。中央紀委對查處羣眾身邊的不正之風和腐敗問題做出專門部署。去年,對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領域腐敗問題重點督辦,對40起典型案例通報曝光。
所謂的海外是“避罪天堂”。反腐敗的“天羅地網”撒向全球,紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、2號嫌犯李華波、4號嫌犯黃玉榮、5號嫌犯閆永明等一大批潛逃已久的腐敗分子被緝拿歸案或投案自首。
……
四年多來,我們黨雷霆懲腐,“打虎”“拍蠅”“獵狐”,形成強大震懾。截至目前,已有超過250名中管幹部被查處;全國共處分鄉科級及以下黨員、幹部120多萬人;截至2017年5月底,先後從90多個國家和地區追回外逃人員3051人,其中黨員和國家工作人員541人。
事實表明,我們党進行的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭沒有所謂的“潛規則”,有的是鮮明的立場和堅定的目標――立場是有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,無禁區、全覆蓋、零容忍;目標是堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
“深入推進反腐敗鬥爭,持續保持高壓態勢,做到零容忍的態度不變、猛藥去痾的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂,凡腐必反,除惡務盡。”習近平總書記態度堅決。
抓住重點,進一步減存量遏增量
黨的十八大以後,黨中央科學判斷形勢,在1993年黨中央作出的“依然嚴峻”判斷基礎上,加上了“複雜”兩個字,叫“依然嚴峻複雜”;2015年初召開的中央紀委五次全會上,黨中央認為“腐敗和反腐敗呈膠着狀態”;2016年初召開的中央紀委六次全會上,黨中央認為“反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成”;2016年底召開的中央政治局會議認為“反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成”。
短短4年,反腐敗鬥爭形勢從“依然嚴峻複雜”到“壓倒性態勢已經形成”,變化全面深刻、鼓舞人心。
然而,必須清醒認識到,打贏反腐敗這場正義之戰依然任重道遠,我們還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服,當前尤其要咬住堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務,減少腐敗存量,重點遏制增量。
近日,湖南省郴州市紀委接到一名幹部的一般性問題反映,經過研判,及時找到這名幹部談話。
“之前總認為這些是小事,不值得小題大做。現在知道,組織找我談話、瞭解問題,不是要把我一棒子打死,而是要把我拉回正途。這種及時的‘敲打’,是對我們的關愛。”談話後,這名幹部感慨地説。
減存量,遏增量,實現懲治極極少數、教育大多數的政治效果和社會效果,要運用好監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態上多下功夫,把住第一道關口,抓早抓小、動輒則咎。
與此同時,要以維護好政治生態為目標,深入分析和把握好“樹木”與“森林”關係,抓住懲治重點,嚴肅查處十八大後不收斂不收手,問題突出、羣眾反映強烈,現在重要領導崗位且還可能提拔重用的,三者同時具備的是重中之重。
“三類情況同時具備的人往往‘膽子肥、危害大、能量足’,如果不及時查處,不僅會惡化政治生態、啃噬反腐敗帶來的實際成果,更會嚴重損害黨心民心。”北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉認為,懲處緊盯重點對象,是戰術上的精確制導、精準打擊,將對腐敗分子形成更大更強的震懾。
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轉變執紀理念,把反腐敗鬥爭引向深入
“三觀的蜕變,自己思維方式、行為方式的變化,成了我一切犯罪的根源……”中央紀委的執紀審查談話現場,河南原省委常委、政法委書記吳天君泣不成聲。
這是電視專題片《打鐵還需自身硬》裏的一個片段。中央紀委的執紀審查談話現場,場景和普通人想象得不太一樣,沒有冷冰冰的訊問,而是嚴肅中透着温情――牆上掛着黨旗,談話人員帶着吳天君重温入黨誓詞、重讀自己的入黨志願書,學習黨章黨規,再對照自己的違紀違法事實進行反思。
這是黨的十八大之後,中央紀委從黨章出發,創新執紀理念,轉變執紀方式的新舉措之一,體現的是懲前毖後、治病救人的方針,目的是讓審查對象通過重温和對照,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,促使他們從內心深處深刻反思,講清問題、認識錯誤。
黨的十八大以來,立足於打贏反腐敗這場正義之戰,各級紀檢監察機關轉變執紀理念,創新方式方法――
明確紀律審查是黨內審查,糾正以辦大案要案論英雄的政績觀,講政治顧大局,把握“樹木”與“森林”關係,開展問題線索大起底,加強線索集中管理,分類處置問題線索;
把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、動輒則咎,防止小錯釀成大錯;
嚴格審查程序,規範審查談話、外查取證、措施使用、案件審理工作流程,加強涉案款物管理,建立審查安全責任制;
落實機關黨建工作主體責任,加強審查組臨時黨支部建設,強化對紀檢幹部的教育和監督;
對於發現的問題,堅持快查快辦,進一步嚴格時限要求、縮短紀律審查週期,集中力量查清主要違紀事實,提高紀律審查質量和效率;
……
一系列創新舉措,有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗工作。數據顯示,黨的十八大以來,截至今年1月6日,中央紀委共立案審查中管幹部240人,是十七大期間審查中管幹部人數的3.6倍。在反腐敗高壓態勢震懾下,僅去年就有5.7萬名黨員主動向組織交代了自己的問題。
“我們要以頑強的意志品質,堅持零容忍的態度不變,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地!”2016年7月1日,在慶祝中國共產黨成立95週年大會上,習近平總書記的講話擲地有聲。
讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地,這是我們黨對人民的莊嚴承諾,對世界的莊重宣示。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們一定能遏制腐敗蔓延勢頭,打贏反腐敗這場正義之戰!(本報記者 李志勇)