深化審批制度改革 臨安發出首張圖審承諾制施工許可證

日前，杭州愛康科樂環保科技有限公司負責人在申報當日拿到了新建工業項目的施工許可證，高興地為臨安區住建窗口的審批速度和服務質量點贊。這是今年疫情期間優化工程建設項目審批服務以來，該區住建局核發的首張採用審圖承諾的施工許可證。

今年以來，臨安區全力做好疫情防控，支持建築業發展相關工作。一般企業投資工程建設項目，在取得土地批准手續後，建設單位如需要辦理相關施工許可手續，可以選擇告知承諾方式辦理開工前有關審批事項。一般建設項目建設單位通過系統上傳施工圖後，可先用於施工，住房和城鄉建設部門再委託圖審機構進行審查。

疫情期間，一般企業投資項目的圖審承諾制辦理是建築許可階段落實審批改革、優化營商環境、踐行“三服務”的重要舉措，通過提前對項目條件進行審查、主動指導申報流程和盡心竭力的服務，確保以最高效率協助企業完成相關審批手續。

需要強調的是，施工許可的圖審承諾制辦理需要以堅持安全第一為原則，落實主體責任。建設單位應當落實工程質量安全首要責任，遵守有關法律規定和工程建設強制性標準，確保履行所做承諾，並督促勘察、設計、施工單位，落實工程質量安全主題責任。

同時，建設單位需在“杭州市建設工程聯審系統”相應模塊中申報項目信息，委託勘察、設計單位將全套施工圖以及建設單位承諾書和勘察、設計單位自審承諾書上傳系統備案。

臨安區住建局自項目施工許可證核發之後，委託施工圖審查機構完成施工圖事後審查，發現未完成審圖或違反有關法律法規和現行工程建設強制性標準的，將依法責令改正、作出處罰，情節嚴重的，撤銷其已核發的施工許可。

下一步，臨安區將進一步針對工業用地進行施工圖審查改革，針對項目類型分為施工圖審查環節取消類項目、施工圖事後審查項目和施工許可前聯合審查類項目，有效提升施工圖審查效率，深化審批制度改革。