從今年三月份以來，越來越多城市的樓市調控政策，不僅僅侷限在以往的“限購”、“限貸”和“限價”上，截至目前，已有30多個城市陸續出台了樓市“限售”的政策。不僅如此，各地還紛紛加強了樓市“限購”政策的力度。
超30城市陸續出台“限售”政策
記者調查發現，截至目前，全國已有超過三十多個城市和地區啓動了“限售”政策，也就是買房後一定年限才能出讓。自此，樓市調控不僅“限購”還“限售”，這也成為這一輪樓市調控的新特點。
中國指數研究院常務副院長 黃瑜：不僅是説像之前的這種限購限貸，這一輪還出現了一個新的限售。特別是像有些熱點城市，貫徹“因城施策”，即使是一個城市不同的區域也有不同的這種政策。
具體來看，、、、、、、、、西安、濟南、嘉興、保定徐水區和部分地區就規定，新購買住房取得不動產權證未滿2年不可轉讓；、、成都、、、、張家口等地則規定要3年之後才能上市交易。
除了對出讓年限的不同規定外，一些城市根據户籍、一手房和二手房的不同，也做了相應的規定。例如，保定白溝新城規定，非本地户籍家庭購買新建住宅或二手房，自房產登記之日起5年內不得轉讓；保定主城區還規定了“10年限售”的具體情況。此外，、等地也根據當地的不同情況，進行了分類限售的規定。
國務院發展研究中心研究員 劉衞民：這一輪我們限售是從供給層面，也就是説無論從開發商，還是從二手房東的這個角度來講，限制他們出售的價格和時間，從而限制整個市場供求的關係能夠調整到我們一個理想的狀態裏。除了新的“限售”規定，這一輪樓市調控也在“限購”等方面進行了加強。省就統一印發了“限購”政策，規定環新區和環首都重點地區要從嚴調整限購措施，對能提供當地3年及以上納税或社保證明的外地人限購1套房。海南省也開始全面調控，繼4月海南全省“限購”、瓊海市出台政策後，、、五指山、保亭、瓊中、白沙陸續跟進加強調控。
國務院發展研究中心研究員 劉衞民： 我們會看到現在只是一個政策的初露苗頭的一個階段，對於限購限貸和限售這些政策，只要能夠持續下去，隨着政策效應的發酵以後，我覺得對於交易量、特別是對於價格仍然會有一定的下行壓力。
而從目前政策的實施效果看，根據社科院發佈的5月《住房市場發展月度分析報告》，在熱點地區嚴厲的政策調控下，2017年5月熱點城市房價漲速的確整體呈回落趨勢。其中，廊坊、北京、、、、、等城市，房價環比穩定或下跌。
因城施策 “限購”“限售”呈區域性特點
從目前“限購”“限售”政策實施的範圍看，呈現出“區域性實施”的特點。“區域性實施”，就是根據不同城市的具體情況不同，而採取的“因城施策”。這種舉措的特點和效果怎麼樣呢？
專家表示，“限購”“限售”等調控政策並不是全國性的，而是區域性的，一些環一線熱點城市周邊區域紛紛開始“限售”、“限購”等措施，這也是跟具體區域的不同情況確定的具體舉措，不能代表全國。
中國指數研究院常務副院長 黃瑜：從我們做監測研究上來看的話，限售更多的還是在我們説的三大經濟圈裏面，京津冀這一帶我們基本上整體是呈整體區域，呈片狀區進行一個限制。長三角我們叫分段進行分段式的這種控制。對於珠三角它應該是從它的熱點城市，逐步地去深化、去進行。專家告訴記者，目前“限購”“限售”等調控政策主要是針對那些整體經濟發展水平較高、人口明顯聚集的熱點城市；這些調控手段保證了市場的穩定發展，保證真正有需要的剛需購房者買房，這樣有利於樓市長期平穩發展。專家預測，未來“限購”“限售”等調控政策還將持續一段時間。
國務院發展研究中心研究員 劉衞民：對於那些熱點城市來講，這一個政策可能會持續相當長的一段時間。對於中國這樣一個大國來講，不同城市的區域分化其實是很明顯的，對於那些三四線城市，它仍然面臨比較嚴峻的去庫存壓力，對於這些城市，我覺得沒有跟進的必要和動機，從這一點上來看，並不會有更多的城市來跟進這個政策。
“限”投機行為 剛需購房不受影響
與以往相比，目前的“限售”、“限購”，主要“限”的是什麼呢？同時，在這些政策之下，普通的買房者會不會受到影響呢？
國務院發展研究中心研究員 劉衞民：無論從限購、限售還是限貸，這些限制性的政策我們來看它的初衷也都是為了讓住房價格迴歸到一個合理水平，讓住房的居住本質能夠凸顯出來，能夠抑制那些投資投機的功能，會使住房真正成為我們讓老百姓住的，而不是用來炒的。專家認為，隨着新型城鎮化進程的加快，熱點城市中大量流動人口的遷移，勢必會造成這些地區階段性住房需求異常旺盛，投資投機需求的過熱，“限購”“限售”等調控政策能夠及時有效地對市場進行降温，能夠讓房價迴歸理性。但這樣的政策並不會影響剛需購房者的購房需求。
以北京為例，北京銀監局最新發布的數據就顯示，2017年5月，北京各家商業銀行個人住房貸款新發放218.15億元，其中，“317新政”實施後發放的貸款中，既是第一次買房、又是第一次申請房貸的佔比84.32%。可以看出來，信貸資源優先支持“剛需”的力度不斷增加，貸款投放符合政策導向。
國務院發展研究中心研究員 劉衞民：我們所説的限只是限制投資和投機需求，真正對於購買首套基本住房的老百姓來講，其實我們仍然堅持優惠的首付和利率政策，甚至會出台更加優惠的一些條件能夠使老百姓真正改善自己的居住條件。