立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,紀檢監察機關要心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增強把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平,敢於擔當、善於作為,以全面從嚴治黨引領保障“十四五”開好局、起好步。
堅持踐行“全面從嚴治黨首先要從政治上看”與履行監督首要職責相統一
突出政治監督,強化日常監督,確保“十四五”規劃順利實施。新時代黨和國家監督具有鮮明政治性,聚焦“國之大者”強化政治監督是新時代紀檢監察工作最鮮明的特點。要始終堅持黨中央重大決策部署到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏,緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大決策部署,將政治監督落實落細到具體規劃、具體政策、具體項目、具體措施上,健全貫徹黨中央重大決策部署問責機制,以強有力的監督促進上下貫通、政令暢通。要緊盯領導幹部特別是各級一把手這個“關鍵少數”,將一把手作為開展日常監督、專項督查的重點,同時督促“關鍵少數”履行好管黨治黨主體責任,以上率下推動構建嚴密完整的權力監督制約體系,引領和管好“絕大多數”。要始終牢記民心是最大的政治,不斷加強對鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接以及各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監督檢查,着力解決人民羣眾“急難愁盼”問題,常態化查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,持續深化整治羣眾身邊腐敗和不正之風,促進社會公平正義、保障羣眾合法權益、築牢黨長期執政根基。
堅持“嚴”的主基調與激發幹事創業內在動力相統一
精準運用“四種形態”,全面落實“三個區分開來”,推動凝聚現代化建設磅礴偉力。要深刻把握堅持“嚴”的主基調背後的政治考量,體悟嚴管厚愛結合、激勵約束並重的辯證統一關係,在保持“嚴”的常態、鞏固“嚴”的後牆的前提下,精準運用“四種形態”懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒。要堅持實事求是,是就是是、非就是非,一是一、二是二,核查既有查實也有查否,處理既有從重也有從輕,政策既講統一也講區別,切實做到紀法情理貫通融合,嚴要嚴得讓人心服口服、寬要寬得有理有據有節,實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。要堅決破除“三個區分開來”講得多、落實得少的問題,加強容錯糾錯工作,對明知故犯和無心之失、肆意違規和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯等區別對待、恰當處理,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路,激勵引導幹部敢於擔當、踏實做事、不謀私利。
堅持監督保障執行和促進完善發展相統一
堅持抓重點、補短板、強弱項,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要堅持兩手抓、兩手硬,一手要突出重點、抓住關鍵削減存量、遏制增量,一手補齊綜合施治、標本兼治的短板弱項。要聚焦“十四五”規劃中政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域和環節,重點查處債務風險背後的腐敗問題,深化金融領域反腐敗工作,加大政法系統腐敗懲治力度,高度關注腐敗低齡化問題,加強對年輕幹部的教育管理監督。要堅持人民羣眾反對什麼、痛恨什麼,就堅決防範和糾正什麼,重點關注和糾治政績觀不正問題,靶向整治各類花樣翻新的形式主義官僚主義,健全基層減負長效機制,引導各級黨員幹部力戒浮躁浮誇、踐行“三嚴三實”。要不斷鞏固拓展領導幹部利用茅台酒謀取私利問題專項整治成果,深化運用“三不”一體推進方針方略,做好以案促教、以案促改。
堅持依規依紀依法與加強自身建設相統一
建設政治素質高、忠誠乾淨擔當、專業化能力強、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍。推動紀檢監察工作高質量發展不僅要眼光朝外,解決好監督對象的問題,也要刀刃向內,解決好紀檢監察機關和紀檢監察干部自身的問題。貴州將2021年作為全省紀檢監察機關“規範化法治化建設年”,旨在結合深化紀檢監察體制改革,全面加強紀檢監察制度體系建設和執行到位,全方位提高紀檢監察工作規範化法治化水平,切實把制度優勢轉化為治理效能。在深化全員培訓、加強思想淬鍊政治歷練實踐鍛鍊專業訓練、提高履職能力的同時,全覆蓋做實內部督查,完善內部監督體系,引導各級紀檢監察干部自覺接受最嚴格的約束和監督,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,定期排查和嚴肅處置反映紀檢監察干部問題線索,持續防治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生鏽。(黃文勝 作者系貴州省紀委常務副書記、監委副主任,本文刊登於《中國紀檢監察報》2021年5月13日理論週刊第6版)