當地時間12月4日晚間,法國總統馬克龍結束了為期2天的海灣三國“旋風式”訪問的最後一站行程。馬克龍在離開沙特前向媒體透露,他與沙特王儲當天共同致電黎巴嫩總理米卡提。穆罕默德和米卡提在通話中表示希望“實現充分接觸以重新架構兩國之間的關係”,持續了一個多月的黎巴嫩外交風波終於出現平息的跡象。
沙特王儲12月4日迎接法國總統馬克龍到訪 圖片來源:沙特王室辦公廳
此次黎巴嫩外交風波始於一次電視採訪。黎巴嫩新聞部長喬治·庫爾達希在今年8月參加卡塔爾半島電視台的訪談節目時説,沙特主導的多國聯軍在也門參與的戰爭是“荒謬的”,他們在戰爭中“襲擊也門人民”,也門胡塞武裝在進行“自衞戰爭”。節目一經播出引發軒然大波,多國宣佈召回駐黎大使。沙特還暫停進口黎巴嫩商品,有媒體報道稱沙特甚至考慮與黎巴嫩斷交。這一事件讓原本就處於困境中的黎巴嫩經濟雪上加霜。
馬克龍訪問沙特的前一天,也就是當地時間12月3日,庫爾達希宣佈辭職。馬克龍隨後表示,庫爾達希的辭職有助於推動黎巴嫩與海灣國家,特別是沙特之間恢復對話。外界普遍分析,這次黎巴嫩外交風波的轉機與馬克龍有很大關係。
這已經不是法國第一次介入有關黎巴嫩與海灣國家的關係問題。2017年11月,時任黎巴嫩總理薩阿德·哈里里在訪問沙特期間突然宣佈辭去總理職務,沙黎關係驟然緊張。事件發生後,法國方面不僅多次公開呼籲尊重黎巴嫩的主權和穩定,馬克龍更是在出訪阿聯酋後突訪沙特,並在哈里里“被沙特挾為人質”的流言四起時宣佈邀請其前往巴黎,最終打破僵局促成事態平息。
縱觀近年來,法國在海灣和中東地區的動作,折射出馬克龍政府在外交方面的一個特點:堅持自身原則與各方保持對話,但不居高臨下教訓別人。2017年6月,卡塔爾外交危機爆發後,馬克龍不僅派外長勒德里昂前往中東積極斡旋,還專門任命調停特使。馬克龍本人也在沙特和阿聯酋兩國與卡塔爾斷絕外交關係的情況下陸續訪問三國。
“救火隊員”的角色在事後被證明受到了相關國家的認可。2017年12月,馬克龍訪問卡塔爾期間,法卡兩國簽下近120億歐元的軍事和貿易合作協議。在剛剛結束的海灣三國之行中,馬克龍又見證了法國與阿聯酋簽訂價值約170億歐元的軍售協議,其中包括阿聯酋向法國購買80架陣風戰機,這也是法國有史以來最大的武器出口合同。
值得注意的是,此番馬克龍訪問沙特,也使其成為2018年沙特記者卡舒吉遇害事件後首位訪問沙特的西方國家元首。
法國這樣的務實和“平衡主義”外交政策自然有自己的考量。在美國大幅調整外交重心、英國脱歐無暇顧及中東的背景下,法國雖然成為歐盟領軍國家,但因自身經濟形勢和歐盟內部矛盾等問題無力獨立解決很多中東事務。
儘管如此,法國與黎巴嫩等中東國家在歷史上淵源頗深,並希望與沙特等海灣國家密切合作打擊恐怖主義,確保法國乃至歐洲的安全。法國也有意願與相關國家加強貿易、能源、交通運輸和數字技術等領域的合作,部分工業產業也需要海灣富國的大量投資。
從另外一個角度來看,法國在中東實行平衡的外交政策,也是為了避免在複雜的地區局勢中“選邊站隊”。卡舒吉遇害事件發生後,法國並未表態向沙特停止軍售,反而指責德國等主張停止對沙軍售的歐洲國家將這兩件事聯繫起來是“煽動民眾”之舉。
資料圖 沙特庫賴油田地區一座在建煉油廠。新華社發
2019年,沙特的兩大油田——布蓋格油田和胡賴斯油田遭襲後,馬克龍第一時間與沙特王儲通電話,重申對沙特安全以及地區穩定的承諾,並答應派專家參與調查。
在法國參與伊朗核問題談判的同時,馬克龍也向外界表示,2015年達成伊朗核協議時將沙特等海灣國家排除在外是一項錯誤的決定。有分析指出,雖然馬克龍也高呼“價值觀”口號,但在實際行動上一直將經濟和政治利益放在價值觀之前。
除了國家層面,馬克龍個人也有着自己的打算。法國大選在即,儘管馬克龍尚未明確表態,但外界普遍認為他將尋求連選連任。而這一過程是否能取得成功,在一定程度上也與法國境內為數不少的中東國家移民的態度有關。
黎巴嫩外交風波如果順利平息,不僅標誌着法國在中東地區影響力的提升,也為馬克龍這一任期的外交成果中添上濃墨重彩的一筆。
在訪問海灣三國之前,馬克龍的一位顧問曾對外界表示,法國希望將自己塑造為“推動地區不同力量間對話的平衡力量”和“地區內國家的可靠夥伴”。但政治觀察家們也一直在討論一個問題,海灣和中東各國間的關係如此錯綜複雜,馬克龍這一目標真的能最終實現嗎?
(原標題:中東面面觀丨馬克龍“旋風式”訪問海灣斡旋沙黎外交關係 外交政策漸收成效)
來源:央視新聞
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