第七次全國人口普查顯示——
中國人口超14.1億 老齡化加深但人口紅利仍在
◎本報記者 劉 垠
全國人口共141178萬人!5月11日,這組最新出爐的數字刷屏了。
當天,國新辦就第七次全國人口普查主要數據結果舉行發佈會,國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆介紹,全國人口共141178萬人,與2010年(第六次全國人口普查數據)的133972萬人相比,增加7206萬人,增長5.38%,比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。數據表明,我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。
“10年來,我國人口總量持續增長,仍然是世界第一人口大國。”寧吉喆指出,不僅人口質量穩步提升,人口受教育程度明顯提高;人口結構調整變化,性別結構改善,年齡結構“兩升一降”;人口流動集聚的趨勢也更加明顯,城鎮化水平持續提高。
人口變化對經濟社會影響幾何?
10年間,我國人口的主要變化反映了經濟社會和人口發展的歷史進程,反映了推動高質量發展、決勝全面建成小康社會的實踐歷程,也符合人口自身發展趨勢和人口與經濟社會相互作用的客觀規律。與此同時,普查數據也反映出我國人口發展中面臨着一些結構性矛盾,如勞動年齡人口和育齡婦女規模下降,老齡化程度加深,總和生育率下降,出生人口數量走低等。
“我們要辯證看待人口變化對經濟社會的影響。”寧吉喆分析,一是我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變,超大規模國內市場優勢將長期存在,人口與資源環境仍將處於緊平衡狀態;二是勞動力資源依然豐富,人口紅利繼續存在,勞動年齡人口逐年緩慢減少,經濟結構和科技發展需要調整適應;三是人口素質不斷提高,人才紅利新的優勢將逐步顯現,同時,大學生就業壓力加大,產業轉型升級步伐需要加快;四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升;五是人口加快集聚。
如何看待人口增長放緩?
2010年到2020年的10年間,我國人口增長出現放緩趨勢,我們又該如何看待這一趨勢?
對此,寧吉喆解釋説,這種趨勢的出現是多種因素綜合影響的結果,主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女數量的持續下降,人們生育時間的推遲,以及生育養育成本的提高,這些都導致出生人口規模有所收緊,這是我國經濟發展特別是工業化、城鎮化發展到一定階段的客觀結果,也是世界尤其是發達國家普遍面臨的問題。
“從近年來我國人口發展變化的趨勢看,今後的人口增速將繼續放緩。”寧吉喆説,同時,人口增長還受人口年齡結構、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衞生和健康水平等經濟社會因素的影響,我國人口今後會達到峯值,但現在看來,具體時間還有不確定性,預計在未來一段時間內我國人口總量會保持在14億人以上。
普查結果還顯示,我國16歲—59歲勞動年齡人口為8.8億人,勞動力人口資源仍然充沛,我國人口平均年齡是38.8歲。
高質量數據怎樣獲得?
第七次全國人口普查漏登率僅為0.05%,這一高質量的數據是如何獲得的?
“數據質量是統計工作的生命線,普查的數據質量也是普查工作的生命線。”國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室副主任、國家統計局總統計師曾玉平説,為了獲得高質量的人口普查數據,我們堅持依法普查,廣泛開展宣傳動員,同時重點採取了科學設計普查方案、精心組織現場調查、充分運用信息化手段、全程實行質量控制等措施。
值得關注的是,此次普查利用信息化手段,對普查方式進行積極探索和創新。比如,首次全面採用了電子化數據採集方式,由普查員使用電子設備採集,實時直接上報數據;首次實現普查對象通過互聯網進行自主填報;首次利用行政記錄和大數據對普查數據進行比對核查;首次在全國集中部署數據處理,利用互聯網雲技術、雲服務和雲應用完成數據處理工作;首次對全國700多萬普查人員實行線上集中統一管理。(科技日報北京5月11日電)