【環球時報駐香港特約記者 葉藍】 中央繼5日推出《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（《橫琴方案》）後，6日再發布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（《前海方案》）。連日來，港澳熱議這兩份“厚禮”。
前海合作區面積擴大七倍多
《前海方案》列明前海要擴大金融業對外開放，提升國家金融業對外開放試驗示範窗口，以及跨境人民幣業務創新試驗區功能；深化內地與港澳的更緊密經貿關係安排（CEPA），在服務資格認可、教育、醫療、產品開發、通關等領域，擴大對港開放；探索減少互聯網融合類產品及服務市場準入限制等；聚焦人工智能、健康醫療、智慧城市、物聯網、能源新材料等港澳優勢領域，大力發展粵港澳合作的新型研發機構。
方案最引人關注的是前海合作區的面積擴大超過7倍。港媒7日稱，前海從誕生就被寄予了深化改革、擴大開放的重任，被視為“特區中的特區”，但一直受限於面積。《前海方案》大幅擴展合作區空間，由近15平方公里擴大到121平方公里，接近港島和九龍面積的總和。
國務院港澳辦發言人表示，《前海方案》是深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重大部署，是豐富“一國兩制”實踐的重大舉措，是對香港經濟社會發展的重大利好。中聯辦發言人表示，《前海方案》為正處在由亂及治、由治及興關鍵時期的香港乘勢而上，找準“國家所需”和“香港所長”的交匯點，開闢了更為廣闊的舞台。香港特區行政長官林鄭月娥6日在接受記者採訪時稱，《前海方案》的推出將有利於推動更高水平的港深合作，不但能充分發揮香港在高端專業服務業的固有優勢，更能促進香港專業服務業的長遠發展，發揮港深兩地在粵港澳大灣區內“雙引擎”的功能。7日林鄭又表示，前海深港合作區擴大7至8倍，將令香港的腹地更大，為香港的專業服務提供商提供更多機遇，亦為香港經濟提供更大動力。
香港中華總商會7日對《前海方案》表示歡迎，認為有關安排不僅為香港帶來龐大的發展新機遇，更有助於進一步加強港深兩地優勢互補，讓雙方的獨特功能得以更有效發揮，配合“十四五”規劃和雙循環發展新格局。香港經貿商會會長李秀恆説，美國對於中資企業的態度不友善，加上持續多月的疫情，有科研人才因而回流香港，但本港對於專業服務及金融範疇的人才需求較大，部分科研人才未能找到機會發展。前海合作區則提供多項發展優勢，具備資金、人才以及土地三大條件，不但提供新機遇吸引香港青年創科人才，也進一步推進兩地創科發展。香港中小型企業聯合會永遠榮譽主席劉達邦稱，特區政府近年推動發展再工業化，但土地及員工薪酬是很大挑戰，前海合作區可撥出土地，相信能吸引部分生產高增值產品如鐘錶及珠寶的商家落户。
橫琴粵澳“共管”成特色
此前在5日，中共中央、國務院發佈《橫琴方案》，將在珠海橫琴規劃106平方公里的合作示範區，合作區管理委員會實行雙主任制，由廣東省省長和澳門行政長官共同擔任；澳門委派一名常務副主任，粵澳雙方協商確定其他副主任。合作區同時在税務、資格認證等多方面推出優惠政策，吸引澳門居民到區內就業創業，包括推動全面開放澳門汽車進出，逐步取消手機長途和跨境漫遊費等。與此同時，高鐵也將從廣州開到澳門。
澳門各界直呼橫琴方案是“中央送給澳門的一份厚禮”。澳門大學社會科學學院院長鬍偉星稱，《橫琴方案》強調“共商、共建、共管、共享”的理念，這是最大的亮點，“以前從來沒聽説過特區可以去共管對方管轄範圍內的事情”，現在給了澳門這種權力。澳門立法會議員施家倫稱，方案是跨境合作模式的重大創新性突破，未來琴澳之間人員、資金、信息往來日趨便利，橫琴將成為澳門的“後花園”。澳門城市大學協理副校長葉桂平認為，方案對粵港澳大灣區城市羣的均衡發展意義重大。目前世界500強企業中有25家總部位於大灣區，合作區可在核心項目佈局上形成互補，聚焦發展數碼金融、高新技術、醫療健康、文化旅遊、綠色產業等。
輿論呼籲香港別再猶豫
香港《星島日報》7日發表社論分析稱，中央推出深化前海深港的改革方案，至少有兩大戰略目的：一是發揮香港優勢，加快大灣區建設，提升國家競爭力；二是支持香港經濟在動亂後再出發。文章説，香港經濟無論想再上台階還是找尋新出路，關鍵是發揮背靠內地的地利，這就需要把握國家“十四五”規劃重點，即建立國內大循環和國內國際雙循環相互促進。但香港能否因而搭上大灣區這部高速前進的列車，還要看是否努力，若香港跑得慢，無論前海還是深圳都不會幹等。
有港媒7日提到，前海合作區成立已11年，但早年香港合作意願一直不温不火，一些人甚至抱着抗拒心態，以至於錯失大量機會。香港社會必須提高認識，以前海為着力點，全力投入到大灣區建設中。《巴士的報》7日刊登的一篇評論還説，澳門未來的發展藍圖已寫出來，相信未來琴澳合作區可以建起一大批高新產業，讓澳門年輕人有大量新就業機會，不用人人去賭場打工。香港要抓緊機遇，莫再遲疑了，“否則十年八年很快又過去，輕舟已過萬重山了”。