▲4月19日,旅客走在比利時布魯塞爾市郊的扎芬特姆機場出發大廳。 | 新華社發
為了重整歐盟的旅遊業,早在今年3月,歐盟委員會就開始討論“數字綠色證書”提案。5月8號,歐委會主席馮德萊恩在推特上確認,歐盟的“數字綠色證書”將在6月正式實施,以便“歐洲人享受一個安全、放鬆的夏天”。隨着6月臨近,那些旅遊業佔比較高的歐洲國家正準備搶先一步開放。
然而,德國政府此時又宣佈,從5月16日起,將英國重新列為新冠疫情高風險地區,德國外交部建議本國國民,若無必要,不要去英國旅行。德國此舉無疑為歐盟的開放計劃蒙上一層陰影。
所謂“數字綠色證書”計劃,主要包含以下三方面內容:第一,任何接種過新冠疫苗、新冠檢測結果為陰性,或曾經罹患過新冠肺炎後來康復的三種人,可以不受限制地入境歐盟。
這些疫苗首先包括歐盟自己批准的疫苗,據瞭解,歐洲藥物監管局(EMA)目前共批准了四種新冠疫苗,分別是輝瑞疫苗、莫德納疫苗、阿斯利康疫苗和強生疫苗。不過,媒體報道歐盟隨後計劃將疫苗範圍擴展到世界衞生組織(WHO)批准緊急使用的所有品牌(目前中國的國藥疫苗已獲批)。
第二,降低旅客出發地疫情風險的門檻,由原來的每10萬人25個感染病例的較高標準,降低到每10萬人100個確診病例。儘管如此,該要求實際上仍遠遠高於歐盟目前每10萬超過420人確診的平均水平。
第三,該計劃同時包含一個“急剎車”機制,如果某國出現病毒新變種或者疫情惡化,允許成員國迅速採取針對該國的旅行限制措施。並且,該計劃每兩週審查一次。
歐盟的目標是6月21日之前實施上述方案,不過,有些嚴重依賴旅遊業的國家已經有些等不及了。意大利總理已經宣佈,5月中旬就可以前往意大利旅行。意旅遊部長表示,現在就可以規劃意大利的假期了。希臘計劃在5月中旬完成所有島嶼疫苗接種工作,以此讓遊客放心。西班牙的巴利阿里羣島為了吸引遊客,別出心裁推出新冠保險;馬耳他更直接,今年夏天在馬耳他預定酒店的遊客,最高可獲得200歐元的補貼。
最近也確實有越來越多有關疫苗接種方面的好消息傳來,讓人們對歐盟旅遊開放的計劃抱有樂觀的期待。據法新社報道,5月15日,法國已經為2000萬人接種了至少一劑新冠疫苗,這相當於大約30%的法國人口,其中880萬人已經接種了兩劑。法國總統馬克龍認為,這是一項“里程碑”式的成果。法國下一步的目標,是在6月15日前,為3000萬人接種第一劑疫苗。法國人樂觀地認為這一目標唾手可得。
將於6月21日前實施的數字綠色證書,對比利時的年輕人吸引力越來越大。布魯塞爾疫苗政策發言人英格對媒體表示,“我們已經看到年輕人越來越喜歡接種疫苗,這是一件好事”。要知道,根據比利時目前的政策,年輕人並不在疫苗接種範圍之內。然而許多年輕人仍然大排長隊。前不久布魯塞爾一家疫苗中心由於軟件問題,讓工作人員以先到先得的方式注射了1200劑疫苗。消息傳出,第二天便有100名年輕人蜂擁而至,最後卻空手而歸。據説,類似的情況在法國和德國也有發生;甚至有報道説,有些德國年輕人謊報自己的年齡,或者聲稱自己要照顧老人或孕婦,以便儘早接種疫苗。
不過,新冠病毒的變異始終是懸在歐盟開放計劃頭上的一把利劍。德國之所以在16日重新將英國列入高風險地區,是因為德國聯邦疾控機構RKI認為英國在一定範圍內出現了印度變種B.1.617.2。該變異毒株被認為是導致印度大規模感染的主要原因之一。實際上,歐盟去年此時也制定過一次夏季旅遊開放計劃,但最終胎死腹中。今年最終能否如願以償?也許毛主席老人家那句話總結得最好:前途是光明的,道路是曲折的。
作者:王蓓華
編輯:沈欽韓
責任編輯:宋琤
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