新京報快訊（記者 吳婷婷）今天（7月3日），中國聯合航空公佈了最新的旅客行李政策。記者梳理發現，包括中國聯合航空在內，已經有首都航空、春秋航空、祥鵬航空等多家航空將行李收費從機票價格中剝離，也就是説旅客如果購買特價機票有可能需要另外給行李付費。對此，民航專家認為，行李優惠的政策不會一成不變，航空公司需要根據實際的運行情況，以及旅客需求對行李運輸政策進行及時調整。
中聯航手提行李箱體積變大
中國聯合航空公佈新的行李政策如要包含3個方面的變動，首先是旅客可以隨身攜帶上飛機的手提行李箱變大了，以前免費手提行李尺寸為20×30×40CM，現在放寬至20×40×55CM。同時，托運行李改為“計件制”，而不是現在的大部分國內航空公司執行的“計重製”。在“計件制”托運行李標準下，每件行李的重量由20公斤擴大到23公斤，中聯航也成為首家執行“國內行李計件制”的國有航司。總體上來看，這一政策主要針對的是全價機票以及低折扣機票的托運行李和手提行李。
對於特價機票，不管是此前的行李政策還是今天新公佈的政策，均不包含免費的托運行李額度和手提行李額度，購買了這類機票的旅客還需要為行李買單。
多家航司特價機票均不含行李額度
記者注意到，已經有不少航空公司陸續推出了更加靈活的行李政策。春秋航空針對國內航線最基礎的“會員專享座”，一直沒有實施行李免費託運。奧凱航空最基礎的“惠享經濟艙”旅客，除了可攜帶一件5公斤且符合規定大小的旅行箱外，其他行李不能免費託運。祥鵬航空折扣經濟艙無免費行李託運；九元航空購買特價艙位旅客同樣也沒有免費行李託運。
此外，東航、南航也曾在部分航班上推出“基礎經濟艙”，剝離了免費托運行李、餐食等部分服務。
對此，民航資源網旅客行李運輸專家楊芳分析稱，旅客購買的機票中其實包含了行李託運、餐食等價格，那麼如果這部分價格從機票價格中剝離，這些航空公司的機票價格就會降低，這可以從一定程度上滿足一些揹包客的出行需求。
公開資料顯示，今年年初，美國捷藍航空兩年內將第二次上調其行李託運費。對於首件托運行李，乘客支付的費用將從30美元漲至35美元，第二件行李託運費將從40美元漲至45美元。美國運輸統計局的數據顯示，2019年前9個月，捷藍航空收取了2.7億美元的行李費，同比增長了14%。2019年前9個月，美國航空業一共收取了43億美元行李費。
行李收費政策應隨市場與旅客服務兩方面調整
旅客行李是否應該收費？楊芳認為，從1927年民航運輸以來，行李免費運輸實行了很長時間，“行李優惠的政策不會一成不變，航空公司需要根據實際的運行情況，以及旅客需求對行李運輸政策進行及時調整。”
楊芳介紹，國際上已經有部分全服務航空公司和低成本航空公司不再免費運輸旅客行李，或者免費額度越來越低。同時，從另一個方面來説，航空公司也不能只考慮經營發展，還需要考慮旅客服務，“只有雙方面都進行權衡，及時調整政策，才能做到與時俱進。”
民航專家林智傑在接受媒體採訪時也表示，雖然前幾年差異化服務還不被大眾接受，但隨着低成本航空近兩年持續培育市場，旅客已經在慢慢接受菜單式的差異化服務。國內航司要實行更加細分和創新的差異化服務，除了民航政策的進一步鬆綁，也需要航司升級改造自身的服務流程。
新京報記者 吳婷婷
編輯 李國君 校對 柳寶慶